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Ley-de-firma-electronica

Ministro y viceministra de Economía aplaudieron la aprobación de la ley de firma electrónica ayer en la Asamblea. / DEM

 

Con 76 votos, la Asamblea Legislativa aprobó ayer el decreto de Ley de Firma Electrónica que permitirá a las personas naturales y jurídicas equiparar la firma electrónica simple y firma electrónica certificada, con la firma manuscrita.

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Según los legisladores, con la firma electrónica se pretende agilizar trámites en distintas entidades públicas y privadas, facilitar el comercio exterior, reducir los tiempos y evitar el uso de papel.

La ley permitirá agilizar trámites como actas, dictámenes, solvencias, denuncias, relaciones de compra y venta, y factura digital.

Para utilizar la firma electrónica, es necesario obtener, mediante proveedores de servicios de certificación y de almacenamiento de documentos electrónicos, un certificado de firma electrónica con datos del titular. Dichos proveedores serán registrados por la Unidad de Firma Electrónica del Ministerio de Economía (Minec).

La normativa establece que los documentos en soporte digital con firma electrónica tendrán el mismo valor que los consignados de manera tradicional, a excepción de documentos o actos jurídicos que requieren formalidades. El uso de la firma electrónica también se extiende para los Órganos de Gobierno.

La firma electrónica certificada debe estar sustentada en un método de creación y verificación confiable y seguro, de manera que sea inalterable, alertando al destinatario, en caso de modificación de la información, después de ser suscrita por el signatario.

La normativa indica que se reconocerán los documentos almacenados en el extranjero por un prestador de servicios de almacenamiento de documentos electrónicos, cuando sean avalados por un prestador de servicio de almacenamiento de documentos electrónicos nacional, previamente autorizado por la autoridad competente.

No podrán hacer uso de la firma electrónica certificada los menores de edad y los privados de libertad condenados en sentencia firme.

La presidenta de la Comisión de Economía, Margarita Escobar, dijo que se está “abriendo puertas para el desarrollo del país”. El ministro de Economía, Tharsis Salomón López, señaló que la ley inserta al país en el mundo globalizado, promoviendo la inversión y dota de seguridad jurídica a las transacciones electrónicas.

La viceministra de Economía, Luz Estrella Rodríguez, calificó la normativa como una herramienta para el comercio electrónico y para un gobierno electrónico. “Hay una gran posibilidad de acortar tiempos en los procesos”, expresó. De las 19 medidas solicitadas por el sector privado, ésta es la séptima cumplida.

La propuesta fue presentada en octubre de 2012. Fue aprobada un día después de un informe del Foro Económico Mundial, en donde El Salvador baja 11 peldaños.

 

El 85 % de los países utiliza la firma electrónica.

El Salvador aprobó ayer la firma electrónica.

 

Validez jurídica

La normativa señala que los documentos en soporte electrónico, utilizando firma electrónica, tendrán el mismo valor jurídico que los consignados de manera tradicional. Quedan excluidos aquellos documentos o actos jurídicos que requieren formalidades.

 

Almacenados en el extranjero

La ley indica que los documentos electrónicos almacenados por un prestador de servicio de almacenamiento en el extranjero, podrán ser reconocidos cuando sean avalados por un prestador de servicio de almacenamiento de documentos electrónicos nacional.

 

Proveedores

La firma electrónica se podrá obtener por medio de un proveedor de servicios de certificación, autorizado a emitir certificados electrónicos y un proveedor de servicios de almacenamiento de documentos electrónicos, que brinda almacenamiento de documentos electrónicos.

 

Plazo: un año para adecuarse

La normativa establece que toda persona natural o jurídica, que al momento de entrar en vigencia la presente ley se encuentre brindando servicios de certificación o almacenamiento de documentos electrónicos, contará con un plazo no mayor a un año para adecuarse al cumplimiento de los requerimientos establecidos por la misma, a fin de continuar brindando dicho servicio.

 

DINERO1-300x200No se aprobó baja de tasa a transacciones

Votos insuficientes

La Asamblea Legislativa no logró votos suficientes para reformar el Código Tributario y bajar la tasa de impuesto sobre la renta a las transacciones en la Bolsa de Valores, del 20 al 10 % para contribu-yentes no domiciliados. El proyecto solo logró 42 votos de FMLN y GANA.

ARENA y PCN votaron en contra. La pieza pasó al archivo. Posteriormente, con 43 votos de ARENA, PCN y uno de GANA, acordaron que regresara a la Comisión de Hacienda.

La iniciativa original proponía la exención completa para los sujetos no domiciliados que realizan inversiones en la Bolsa, debido a que El Salvador es el único país centroamericano con una tasa del 20 %.

El dictamen de la Comi-sión de Hacienda propuso un 10 %. FMLN y GANA argumentaron que buscan soluciones equilibradas.

El diputado Juan Valiente, de ARENA, aseguró que bajar la tasa al 10 % “es no hacer nada”. Aseguró que si la tasa se baja a cero “podrían venir $367 millones que sería inversión a mediano plazo”.

La diputada Lorena Peña, del FMLN, señaló que el ministro de Hacienda tiene el interés de recaudar fondos y de no caer en el listado de países con débiles sistemas antilavado. El diputado Guillermo Gallegos, de GANA, se inclinó por aprobar el dictamen del 10 %, aunque apoyaban una eliminación de la tasa. “Lo tomamos o lo dejamos”, dijo.

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