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DineroEl Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi) estimó que la carga tributaria, es decir, los ingresos en impuestos como porcentaje de la producción nacional, será este año 1.1 puntos del Producto Interno Bruto (PIB) inferior a lo presupuestado por el Gobierno salvadoreño, significando un faltante de $310 millones en la recaudación de impuestos.

En la más reciente edición de sus publicaciones Perfiles Macrofiscales de Centroamérica, divulgada ayer, el Icefi presenta sus estimaciones para el cierre de 2015 y un breve análisis de los proyectos de presupuesto para el próximo año.

Para el caso de El Salvador, el tanque de pensamiento señala que hasta agosto pasado, según las cifras del Ministerio de Hacienda, se recaudaron $2,874.1 millones, que representaron 11 % del PIB. Si la tendencia se mantiene, pronosticó que la carga tributaria será este año 15.7 %, una cifra inferior a la de 2014, cuando alcanzó 15.8 %, y que estaría “muy lejos de la meta prevista en el presupuesto aprobado (16.9 %)”.

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Según los cálculos del instituto, esos 1.1 puntos porcentuales significan $310 millones que el Gobierno esperaba recibir pero que no ingresarán a sus arcas, por lo que solo se cumplirá el 93 % de la meta de ingresos establecida en el presupuesto de 2015.

Sin embargo, la brecha en la carga tributaria se amplía cuando se toman en cuenta las devoluciones del Impuesto sobre la Renta (ISR) y el Impuesto al Valor Agregado (IVA) a los exportadores, algo que Hacienda no contempla cuando elabora sus previsiones de ingresos, indicó el Icefi.

“Al considerar dichas devoluciones, se esperaría que la carga tributaria neta al final de 2015 alcance solo el 14.8 % del PIB”, estimó el instituto; que además consideró “inalcanzable” la carga tributaria prevista en el presupuesto de 2016, que es de 16.9 %.

En cuanto a la deuda pública, el Icefi estima que alcanzará el 57.9 % del PIB al cierre de este año, incluyendo la originada por el Fideicomiso de Obligaciones Previsionales, con el que se pagan las pensiones del esquema público. En 2014 se reportó 56.6 % del PIB. Solo la deuda del Gobierno Central llegaría al 45.1 % del PIB, frente al 44.6 % de 2014.

“El actual nivel de endeudamiento representa un 296.6% de dichos ingresos (tributarios), porcentaje que se sitúa por encima del 250 % recomendado”, concluyó.

Variables-macrofiscales

Atrasos en publicación de datos

El Icefi señaló que durante la actual administración se ha notado un importante atraso en la publicación de datos fiscales como los ingresos tributarios, a diferencia de la gestión anterior, que se caracterizó por su agilidad en la divulgación de información.

El instituto señaló que esta demora dificulta una observación más adecuada del panorama de las finanzas públicas.

 

296 % De los ingresos

El nivel de la deuda pública representa actualmente el 296.6 % de los ingresos tributarios, por encima del 250 % recomendado.

 

$310 Millones

El fisco percibir· este año $310 millones menos de lo presupuestado para 2015, estima el Icefi en su más reciente informe.

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