Array ( [0] => WP_Term Object ( [term_id] => 314 [name] => Editorial & Opinion [slug] => editorial-opinion [term_group] => 0 [term_taxonomy_id] => 314 [taxonomy] => category [description] => [parent] => 0 [count] => 2544 [filter] => raw [cat_ID] => 314 [category_count] => 2544 [category_description] => [cat_name] => Editorial & Opinion [category_nicename] => editorial-opinion [category_parent] => 0 ) [1] => WP_Term Object ( [term_id] => 445 [name] => Opinión [slug] => opinion [term_group] => 0 [term_taxonomy_id] => 445 [taxonomy] => category [description] => [parent] => 314 [count] => 1913 [filter] => raw [cat_ID] => 445 [category_count] => 1913 [category_description] => [cat_name] => Opinión [category_nicename] => opinion [category_parent] => 314 ) ) 1
WP_Term Object ( [term_id] => 445 [name] => Opinión [slug] => opinion [term_group] => 0 [term_taxonomy_id] => 445 [taxonomy] => category [description] => [parent] => 314 [count] => 1913 [filter] => raw [cat_ID] => 445 [category_count] => 1913 [category_description] => [cat_name] => Opinión [category_nicename] => opinion [category_parent] => 314 ) 1
WP_Term Object ( [term_id] => 314 [name] => Editorial & Opinion [slug] => editorial-opinion [term_group] => 0 [term_taxonomy_id] => 314 [taxonomy] => category [description] => [parent] => 0 [count] => 2544 [filter] => raw [cat_ID] => 314 [category_count] => 2544 [category_description] => [cat_name] => Editorial & Opinion [category_nicename] => editorial-opinion [category_parent] => 0 ) 1
Diario El Mundo Home

OPINION

La admisión en la Sala de lo Contencioso Administrativo de nueve demandas presentadas por diferentes entidades estatales contra el Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), que ha ordenado la entrega de la información solicitada, renueva la discusión y debe concienciar a la sociedad sobre el rol del IAIP como órgano garante y especializado en materia de acceso a la información.

El acceso a la información pública es un derecho humano que se incardina en el derecho a la libertad de expresión consagrado en el artículo 6 de la Constitución y en la Declaración Universal de los Derechos Humanos (art. 19), la Convención Americana sobre Derechos Humanos (art. 13.1) y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (19.2), que establecen el derecho de las personas a buscar, recibir y difundir informaciones de toda índole, y en el deber correlativo de las instituciones del Estado de garantizar la transparencia y la publicidad de sus actos.

La Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP), vigente desde hace más de un lustro, regula este novísimo derecho, cuya naturaleza especial hizo necesaria la creación de una estructura institucional y un organismo autónomo encargado de velar por la correcta interpretación y aplicación de la misma: el IAIP. Este Instituto constituye la autoridad sobre los demás entes obligados, incluyendo a los órganos fundamentales del Estado, los cuales deben dar cumplimiento incondicional a sus resoluciones de apelación, sin que sea válida la utilización de recursos jurídicos o de facto, como la presentación de demandas o la simple negativa de entregar la información, para eludir su cumplimiento.

El artículo 101 de la LAIP establece que son los particulares quienes podrán impugnar las resoluciones negativas a sus pretensiones ante la Sala de lo Contencioso Administrativo, con lo cual se eliminó la posibilidad de que los entes obligados acudan a ese tribunal para dirimir las controversias.

Tal imposibilidad obedece a varias razones: a) la posición de las entidades obligadas al cumplimiento de la LAIP es diferente a la que tienen los particulares, como titulares de derechos públicos subjetivos oponibles al Estado, en contra de un acto nacido en una relación de supra- subordinación; b) el proceso contencioso administrativo no se creó para salvaguardar los principios de unidad y coherencia de la actividad pública, ni para resolver los conflictos que pudieran suscitarse entre los entes públicos de diferente jerarquía o posición en el ordenamiento; c) vuelve inadecuada la estructura orgánica elegida por el legislador para garantizar que los sujetos obligados resulten conminados a otorgar la información pública solicitada por los ciudadanos; d) desnaturaliza el “principio de máxima publicidad” establecido a favor de la apertura de información; y e) torna ineficaz la protección del derecho fundamental a la información pública, pues implica agregar una instancia jurisdiccional que viola los principios de sencillez y prontitud, y amplía el plazo de respuesta.

Por estas razones, considero que la admisión de demandas contra el IAIP, cuando este ordena a las instituciones del Estado entregar la información solicitada por los particulares, constituye un obstáculo a este derecho fundamental, que lejos de abonar a la transparencia, la inhibe.

 



Opine y Comente

Diario El Mundo abre este espacio de opiniones para que se pueda debatir, construir ideas y fomentar la reflexión. Por eso, pedimos que se evite hacer uso de ataques ofensivos, que incluyan malas palabras,
de lo contrario nos reservamos el derecho de publicación.

Recuerde que este es un medio que está para generar opinión constructiva.

Array ( [0] => WP_Term Object ( [term_id] => 314 [name] => Editorial & Opinion [slug] => editorial-opinion [term_group] => 0 [term_taxonomy_id] => 314 [taxonomy] => category [description] => [parent] => 0 [count] => 2544 [filter] => raw [cat_ID] => 314 [category_count] => 2544 [category_description] => [cat_name] => Editorial & Opinion [category_nicename] => editorial-opinion [category_parent] => 0 ) [1] => WP_Term Object ( [term_id] => 445 [name] => Opinión [slug] => opinion [term_group] => 0 [term_taxonomy_id] => 445 [taxonomy] => category [description] => [parent] => 314 [count] => 1913 [filter] => raw [cat_ID] => 445 [category_count] => 1913 [category_description] => [cat_name] => Opinión [category_nicename] => opinion [category_parent] => 314 ) ) 1
WP_Term Object ( [term_id] => 445 [name] => Opinión [slug] => opinion [term_group] => 0 [term_taxonomy_id] => 445 [taxonomy] => category [description] => [parent] => 314 [count] => 1913 [filter] => raw [cat_ID] => 445 [category_count] => 1913 [category_description] => [cat_name] => Opinión [category_nicename] => opinion [category_parent] => 314 ) 1
WP_Term Object ( [term_id] => 314 [name] => Editorial & Opinion [slug] => editorial-opinion [term_group] => 0 [term_taxonomy_id] => 314 [taxonomy] => category [description] => [parent] => 0 [count] => 2544 [filter] => raw [cat_ID] => 314 [category_count] => 2544 [category_description] => [cat_name] => Editorial & Opinion [category_nicename] => editorial-opinion [category_parent] => 0 ) 1

RECIBE NUESTRAS ÚLTIMAS NOTICIAS EN TU eMAIL

Array ( [0] => WP_Term Object ( [term_id] => 314 [name] => Editorial & Opinion [slug] => editorial-opinion [term_group] => 0 [term_taxonomy_id] => 314 [taxonomy] => category [description] => [parent] => 0 [count] => 2544 [filter] => raw [cat_ID] => 314 [category_count] => 2544 [category_description] => [cat_name] => Editorial & Opinion [category_nicename] => editorial-opinion [category_parent] => 0 ) [1] => WP_Term Object ( [term_id] => 445 [name] => Opinión [slug] => opinion [term_group] => 0 [term_taxonomy_id] => 445 [taxonomy] => category [description] => [parent] => 314 [count] => 1913 [filter] => raw [cat_ID] => 445 [category_count] => 1913 [category_description] => [cat_name] => Opinión [category_nicename] => opinion [category_parent] => 314 ) ) 1
WP_Term Object ( [term_id] => 445 [name] => Opinión [slug] => opinion [term_group] => 0 [term_taxonomy_id] => 445 [taxonomy] => category [description] => [parent] => 314 [count] => 1913 [filter] => raw [cat_ID] => 445 [category_count] => 1913 [category_description] => [cat_name] => Opinión [category_nicename] => opinion [category_parent] => 314 ) 1
WP_Term Object ( [term_id] => 314 [name] => Editorial & Opinion [slug] => editorial-opinion [term_group] => 0 [term_taxonomy_id] => 314 [taxonomy] => category [description] => [parent] => 0 [count] => 2544 [filter] => raw [cat_ID] => 314 [category_count] => 2544 [category_description] => [cat_name] => Editorial & Opinion [category_nicename] => editorial-opinion [category_parent] => 0 ) 1
Simple Share Buttons