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La Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (Fusades) recomendó ayer aplicar un ajuste fiscal, pero acompañado de medidas para dinamizar la economía y que sean fruto de un consenso.

En un informe donde analiza cómo la política fiscal ha contribuido a acentuar, a la baja o al alza, los ciclos económicos experimentados desde 1981, el tanque de pensamiento concluye que El Salvador requiere de acuerdos para garantizar la sostenibilidad de las finanzas públicas, pero también para  impulsar la actividad económica.

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“Es importante promover e impulsar el diálogo para alcanzar acuerdos y decisiones, en torno a una disminución del déficit fiscal”, indica el reporte “Impulso fiscal y ciclo económico: elementos para una regla fiscal”, publicado por el Departamento de Estudios Económicos (DEC), de Fusades.

En el informe analiza datos entre 1981 y 2014, concluyendo que, contrario a lo deseado, la política fiscal es procíclica,  es decir, mostró comportamientos negativos cuando el Producto Interno Bruto (PIB) también reportó desempeños desfavorables, y viceversa.

Lo ideal es que la política fiscal sea contracíclica, es decir, impulse a la economía cuando ésta está deprimida, a través de un mayor gasto; y se contraiga en épocas de bonanza, con ahorro.

En el 56 % de los años analizados, es decir, en 19 de los 34, el impulso fiscal se alineó con el ciclo económico. En el 35.3 % de esas ocasiones (en 12 años), fue negativo al igual que el desempeño del PIB, y en el 20.6 % fue positivo.

Solo en 15 de los años analizados, es decir, en el 44.5 % de las ocasiones, la política fiscal fue contracíclica.

En nueve ocasiones sirvió para dinamizar la economía mientras se encontraba en problemas, y gracias a ello se habrían reportado caídas menos pronunciadas en esos años. En otros seis años, hubo ahorro cuando la economía marchaba bien. Es decir, la política fiscal se contrajo. Uno de esos fue el pasado, 2014.

 

DÉFICIT Y DEUDA

El informe de Fusades explica que la posibilidad de utilizar la política fiscal como impulso para el crecimiento económico está limitada por el déficit fiscal, y por ende por la deuda pública.

Por ello el tanque de pensamiento instó a propiciar un acuerdo en torno a las finanzas públicas. El ajuste fiscal, advierte, es de por sí contractivo, y por ello debe acompañarse de medidas que eleven el crecimiento de la economía.

“Se requiere del encuentro simultáneo con políticas económicas estructurales que dinamicen el crecimiento económico, que incluyan la mejora en el clima de inversión, reducción en la tramitología y costos para la realización de proyectos de inversión”, dijo.

 

 

La discusión sobre un pacto fiscal

 

 

Intenciones

En el Gobierno anterior, la empresa privada y el sector público tuvieron acercamientos para discutir un pacto fiscal, pero no rindieron frutos y se abandonó la discusión.

 

 

Llamado

Fusades no es la única institución que ha solicitado recientemente que creen las condiciones para discutir un acuerdo en torno a las finanzas públicas y la economía.

 

Retos

El Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi) también ha solicitado al país que logre un acuerdo fiscal, ante los desafíos que enfrenta actualmente.

 

 

19

Años

En los 19 de los 34 años analizados, la política fiscal se comportó al igual que la actividad económica.

 

 

15

Años

Solo en 15 de los años analizados, la política fiscal fue contracíclica, indica el informe de Fusades.

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