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La receta de medidas fiscales propuesta por el Fondo Monetario Internacional (FMI), a mediados del año pasado, sería el punto de partida que propondría el Gobierno para negociar un acuerdo con el principal partido de oposición, ARENA, indicó el ministro de Hacienda, Carlos Cáceres. El funcionario afirmó el miércoles pasado, durante un encuentro con periodistas, que no tiene “otra alternativa” más que confiar en ARENA para que se resuelva el impago de los Certificados de Inversión Previsional (CIP), que ya le costó a El Salvador tres fuertes degradaciones en la calificación de riesgo.

En ese sentido, señaló que el Gobierno “sigue comprometido” con el diálogo para lograr una solución fiscal de largo plazo e integral, y las medidas que propuso el FMI en su más reciente revisión de la economía salvadoreña sería el punto de partida que el Gobierno propondría, si ARENA decide volver a la mesa de negociación.

Cáceres recordó que negociar un acuerdo precautorio con el FMI es parte de los compromisos adquiridos en el Acuerdo Marco para la Sostenibilidad Fiscal, Desarrollo Económico y Fortalecimiento de la Liquidez al Gobierno de El Salvador, firmado por el FMLN, ARENA y el Ejecutivo en noviembre del año pasado.

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“El acuerdo stand-by nos obliga a aceptar las medidas del FMI”, indicó el funcionario y añadió, citando palabras de Humberto López, director del Banco Mundial para Centroamérica, que en la mesa de negociación el Gobierno no puede ofrecer menos – ni la oposición exigir más – de lo que el FMI ha propuesto.

 

Medidas duras

En julio de 2016, el FMI publicó los resultados de la revisión anual del Artículo IV, un ejercicio que realiza con cada uno de sus países miembros para analizar su desempeño económico.

El organismo internacional le propuso a El Salvador emprender un proceso de consolidación fiscal que en tres años consiguiera un ajuste de al menos 3 % del PIB. Para ello, el Fondo Monetario elaboró un cóctel de medidas, tanto en ingresos como en gastos, que incluye desde recortes en los salarios públicos, hasta incrementar la tasa del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios (IVA).

La receta también contempla crear nuevos impuestos pero eliminar aquellos que considera distorsionadores o de baja recaudación (como el impuesto a las transacciones financieras y el impuesto sobre las telecomunicaciones), focalizar subsidios, entre otras medidas.

Luego del impago de los CIP y que las agencias Fitch Ratings, Standard and Poor’s (S&P) y Moody’s Investor Services redujeranlas calificaciones de riesgo de la deuda salvadoreña emitida en mercados extranjeros, Cáceres resaltó la necesidad de lograr un acuerdo con el FMI y recordó que el organismo aceptará la petición una vez se garanticen consensos internos, con la oposición en particular.

“Ahorita no visualizo quién nos puede prestar dinero hasta que no arreglemos este problema (el impago de los CIP), y esto se soluciona con ponernos de acuerdo para resolver los problemas de corto plazo de este año, y hacer un acuerdo con el Fondo bajo las condiciones que el Fondo ha recomendado, con algunas consideraciones, y empezar a trabajar”, insistió.

El 7 de abril, el Gobierno salvadoreño no pagó casi $3.1 millones en intereses de los CIP, luego de que la Asamblea Legislativa fallara en acordar un mecanismo para financiar y aumentar la partida presupuestaria del servicio de deuda previsional, que se aprobó con un monto simbólico de $1,000.

 

Al borde del impago Fitch Ratings

El lunes 10 de abril, Fitch colocó en “Default Restringido” la calificación de la deuda emitida en el mercado interno, mientras que la colocada en mercados extranjeros se ubicó en “CCC”, otorgada a los emisores con una posibilidad real de caer en impago.

 

S&P

El martes 11 de abril, S&P siguió los pasos de Fitch y redujo a “CCC-“ la calificación de riesgo soberano, y dio un plazo de cinco días hábiles para solventar el impago de los CIP, pues de lo contrario declarará al país en “Default Selectivo (SD)”.

 

Moody’s

El jueves 13 de abril, Moody’s bajó la calificación a “Caa1” y consideró que el impago de la deuda previsional es el preludio a un impago generalizado. Moody’s otorga calificaciones en la categoría “Caa” a la deuda que considera especulativa y con un alto riesgo crediticio.

 

 

$188 Millones

El Gobierno debe obtener $188 millones para pagar los intereses y capital de los CIP este año.

 

$55.2 Millones

Solo en abril, el Estado salvadoreño debe pagar $55.22 millones en el servicio de deuda de los CIP.



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