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Aunque entre 2007 y 2012 la inversión pública salvadoreña en la zona rural creció casi 87 %, promediando $1,119.6 millones en ese periodo, estos recursos no fueron suficientes para reducir las carencias de la población que vive en este territorio, concluye una investigación del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi).

Como parte del proyecto “Política fiscal y desarrollo rural en Centroamérica”, financiado por el Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola (Fida), el Icefi presentó ayer el primero de tres estudios sobre el tema, y en el que analiza la magnitud del gasto público que realiza Nicaragua, Guatemala, Honduras y Nicaragua -el llamado CA4 – en sus zonas rurales.

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En el caso salvadoreño, el Icefi encontró que, entre 2007 y 2012, se destinó un promedio de $1,119.6 millones a la zona rural. Así, por cada habitante se invirtió un promedio de $517.01 al año y $1.42 por día.

Ricardo Castaneda, economista investigador del Icefi y coordinador del reporte, indicó que respecto a sus pares del CA4, el gasto público per cápita salvadoreño es el más alto porque la población que vive en la zona rural es inferior.

Mientras Honduras, Guatemala y Nicaragua tienen casi o más del 50 % de su población viviendo fuera de la ciudades, en El Salvador es el 37.4 %.

graficaEl estudio también evalúa qué tan importante es el gasto en desarrollo rural en los planes del Gobierno. En ese periodo, en promedio se destinó el 16 % del presupuesto a inversiones de este tipo, siendo el porcentaje más bajo del CA4. Además, ese gasto representó para El Salvador  el 5.1 % de su Producto Interno Bruto (PIB, producción de bienes y servicios),  el segundo más bajo en el CA4.

PERSISTEN LAS CARENCIAS

En el periodo analizado, el gasto público salvadoreño en la zona rural incrementó casi    87 %, indican los datos del informe, al pasar de $764.6 millones en 2007, a $1,427 millones en 2012. En cambio, en otros países de la región se redujo.

Sin embargo, ese aumento no garantizó una mejora sustancial de la calidad de vida de la zona rural. Aunque el impacto de esa inversión se analizará en el segundo estudio que forma parte del proyecto de Fida, Castaneda adelantó que los recursos fueron insuficientes y “si se tuviera que poner rostro” a la pobreza en los países estudiados, ese sería el de “una mujer, una niña, que habita en las zonas rurales y es indígena”.

El 86 % de los hogares rurales en la región utiliza leña para cocinar sus alimentos, el 38 % de las viviendas tienen piso de tierra, mientras en el 54 % de las viviendas predomina el adobe o la madera como material para las paredes.

Solventar estas carencias es fundamental, pues la zona rural del CA4 goza de un bono demográfico, señala el informe, ya que más del 80 % de sus habitantes tiene menos de 64 años. Esta población se enfrenta con desigualdades en educación e ingreso. En el caso salvadoreño un hombre de la zona rural tiene una escolaridad promedio de 5.3 años, frente a los nueve años que posee uno que vive en la ciudad; mientras las mujeres del área rural tienen una escolaridad de 4.9 años, mientras en la ciudad asciende a 8.1 años.

En general, la tasa de alfabetización de la población rural de El Salvador es del 77 %, 80 % en el caso de los hombres y 74 % en el de las mujeres; mientras la población urbana reporta una tasa del 91 %, con 94 % para hombres y 88 % para mujeres.

También los ingresos son desiguales incluso dentro de la misma zona rural, añadió Castaneda.  El 10 % más rico percibe los mismos ingresos que el 50 % más pobre, indicó.

$0.92 A diario

En 2007, El Salvador invirtió, en promedio, $0.92 por habitante de la zona rural, a diario. En 2012 se elevó a $1.87.

13 % Millones

En 2007, el 13.9 % del presupuesto de la nación se destinó a proyectos para la zona rural salvadoreña.

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