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Nunca como hoy, es evidente que lo económico tiene un peso muy grande en la vida nacional, la política económica está presente con fuerza al menos en tres aspectos claves: En primer lugar en el debate por la aprobación de nuevos impuestos para financiar los planes de seguridad, en segundo lugar en la discusión sobre el Ante proyecto de ley del Presupuesto General de la Nación que ya está en la Asamblea Legislativa y el tercer aspecto económico que impacta con potencia la vida nacional es la propuesta gubernamental de cambiar el sistema de pensiones.

Nadie discute la necesidad que tiene el gobierno de contar con recursos para financiar los planes de seguridad, pero no es posible aceptar que estos recursos se obtengan a partir de una contribución especial que no es más que un impuesto regresivo al consumo o pensar que en las actuales condiciones sea viable que se recurra a nuevos préstamos.

El canciller de la República fue a pasar el sombrero a la ONU, al parecer sin resultados inmediatos. Hugo Martínez en la Asamblea General de Naciones Unidas, dijo: “la dimensión de este reto nos hace acudir a la comunidad internacional para solicitar su decidido y solidario apoyo para ganar esta buena batalla contra los grupos criminales que amenazan la tranquilidad de nuestras familias”.

Se comienza a calentar la discusión sobre el Presupuesto General de la Nación en la Asamblea. El partido de gobierno no tiene los votos para su aprobación y un largo y tortuoso debate está a las puertas. La discusión del presupuesto es siempre la crónica de numerosas sorpresas: En octubre de 2012, cuando se discutía la aprobación del presupuesto para el siguiente año, cuatro diputados de ARENA dejaron su partido, completaron la aritmética legislativa necesaria y con sus votos se aprobó el presupuesto. Hoy solo se necesita el voto de oro de un miembro de la Honorable, cuyo nombre tarde o temprano se conocerá.

Ya se sabe que ARENA, como partido de oposición, estará en contra de la aprobación del presupuesto y seguramente va querer, como en el pasado, amarrar la elección del Fiscal General con la aprobación del presupuesto.

Mucha agua pasará bajo el puente antes de que se apruebe este presupuesto que, como siempre, tiene el problema que la tasa de crecimiento del PIB que se usa para calcular los ingresos que recibirá el gobierno no es real. La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), calcula que la actividad económica en el país aumentaría 2.3 % del PIB para 2016 y el ministro de Hacienda, en su propuesta de Presupuesto, estima que El Salvador crecerá a un 2.9%.

La verdadera realidad es que en el Presupuesto General de la Nación el aumento es mínimo: El proyecto de Presupuesto 2016, asciende a $4.860,8 millones, un 0,78 % más que el de 2015. El monto del presupuesto para 2016 supera al aprobado para 2015 solo en $37,8 millones.

No nos engañemos: el 75% del presupuesto ya está definido por ley, el ocho por ciento va para el Fodes, el seis por ciento para la Corte Suprema de Justicia, los sueldos y salarios ya están establecidos, los subsidios también, el pago de la deuda lo mismo. Lo único que queda es jugar con un 25 %, que a todas luces es insuficiente.

También debe quedar muy claro que, dadas las condiciones de confrontación en la que están sumidos los partidos políticos actualmente, es una ilusión política, una fantasía, pensar que es viable concretar un Pacto Fiscal. Lo deseable sería que se pudiese consensuar una política fiscal de Estado, pero esto es difícil dado que son inmensos los obstáculos para acordarla, porque privan los intereses particulares por encima de los intereses superiores de la nación.

Es una urgencia nacional resolver los problemas económicos que tenemos.  La pregunta del millón de dólares ante toda esta situación es: si la sociedad civil se quedará como espectadora.

Hoy más que nunca es una necesidad la creación y funcionamiento de mecanismos que hagan posible que las variables macroeconómicas sean un lenguaje que puedan entender los ciudadanos y a partir de su comprensión elaboren estrategias de incidencia para tener una política fiscal. El país no avanzará si la ciudadanía sigue inerte. La inmovilidad, la indiferencia, la insensibilidad, la indolencia no se olvide también matan.

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