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Economía

Los 10 pagos que debe cumplir el Gobierno… y no tiene dinero

Maryelos Cea

miércoles 20, septiembre 2017 - 4:15 pm

En octubre, el Gobierno debe pagar deuda previsional y este martes aseguró no tener dinero para ello. / Archivo DEM

En julio de este año, la Sala de lo Constitucional, de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), declaró ilegal el presupuesto de 2017 por no incluir todos los ingresos y gastos previstos para este año.

En su fallo, la Sala determinó que el presupuesto aprobado subestimó al menos cuatro obligaciones. Es decir, se planificó un monto inferior al que en realidad se necesita para cumplir con esos pagos. Por ello ordenó a la Asamblea Legislativa ajustar el presupuesto a más tardar el 31 de octubre y ese proceso implicará incluir todos los gastos.

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$360
millones
En 2016, los pagos atrasados a proveedores sumaron $360.7 millones, indicó Fusades.

El Gobierno no cuenta con los recursos para cubrir las cuatro partidas desfinanciadas que identificó la Sala, pero la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (Fusades) ha identificado al menos seis obligaciones más que tampoco tienen financiamiento.


 

En total, con datos hasta julio, el tanque de pensamiento calcula que el Gobierno necesita $548.1 millones para cubrir gastos ineludibles este año y aún no hay fuentes de financiamiento identificadas para ellos. Entre esas obligaciones se incluye deuda pública que de no honrarse, se provocará un segundo impago.

Las estimaciones de Fusades, que se basan en cifras oficiales, no incluyen el reciente atraso en el pago de la subsidio al gas licuado de petróleo y que ya obligó a tiendas y empresas a vender el producto con precios de mercado. Tampoco incluye atrasos en los pagos a proveedores, que solo en 2016 sumaron $360.7 millones.

 

Las partidas que la Sala mandó a ajustar

En julio, la Sala de lo Constitucional declaró ilegal el presupuesto de este año. /Archivo DEM

El fallo de la Sala identifica cuatro partidas desfinanciadas. Las devoluciones del Impuesto sobre la Renta (ISR), las devoluciones de IVA a los exportadores, el pago de las pensiones del Instituto de Previsión Social de la Fuerza Armada (IPSFA) y el pago del servicio de deuda de los Certificados de Inversión Previsional (CIP).

Fusades calcula que el Gobierno necesita $174.8 millones para cubrir el faltante en estas cuatro partidas. De ese monto, $20.4 millones corresponde a las devoluciones de ISR y otros $40.5 millones a las de IVA. Las pensiones del IPSFA requieren $22.6 millones y el servicio de deuda de los CIP necesita $91.3 millones. Este último pago debe hacerse a partir del 4 de octubre, de lo contrario, El Salvador volverá a caer en impago.

 

Fodes y Órgano Judicial

El año pasado, el Gobierno también enfrentó atrasos en el pago del Fodes. /Archivo DEM

Por depender de los ingresos corrientes, la sentencia de la Sala afecta directamente al presupuesto del Órgano Judicial y a la asignación del Fondo para el Desarrollo Económico y Social de las Municipalidades de El Salvador (Fodes). El presupuesto del Órgano Judicial equivale al 6 % de los ingresos corrientes anuales y al Fodes le corresponde el 8 %.

Fusades indica que al ajustarse el presupuesto de 2017, las asignaciones para ambos tendrían que reducirse. “Al ser poco probable que se realicen estas reducciones, se convierten en necesidad de financiamiento adicional”, indica en su informe “La sentencia de inconstitucionalidad y los cambios pendientes al presupuesto 2017”. El tanque de pensamiento estima que para el Fodes se necesitan $11 millones y $5.6 millones para el Órgano Judicial.

Lea también: GOES reconoce no tener dinero para subsidios y deuda de pensiones

 

Elecciones, subsidios y pensiones públicas

Las pensiones públicas se pagan con las compras de CIP A que las AFP realizan con los ahorros de sus cotizantes. /Archivo DEM

Desde las elecciones de 2018, pasando por los subsidios y las pensiones públicas, el Gobierno se enfrenta este año a varias obligaciones que no tienen financiamiento identificado.

Fusades incluye en sus estimaciones el refuerzo presupuestario que necesita el Tribunal Supremo Electoral (TSE) para los comicios de 2018, que asciende a $16.8 millones. También están los $90 millones que se deben a las distribuidoras de energía eléctrica en concepto de subsidio al consumo residencial de electricidad.

Además, en diciembre se deben pagar $100 millones al Banco Central de Bolivia (BCB) por las Letras del Tesoro Público (Letes) que adquirió el año pasado. El BCB recientemente dijo esperar que se hiciera efectivo ese pago el próximo 14 de diciembre.

 

$150
Millones
El Gobierno requiere $150 millones para pagar las pensiones públicas entre octubre y diciembre.

A este monto se suman $150 millones para pagar las pensiones públicas entre octubre y diciembre de este año. Las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) están obligadas a comprar CIP con el dinero de sus cotizantes, pero no pueden usar más del 45 % de los ahorros que custodian para adquirir los de la Serie A. Estos instrumentos en particular permiten al Estado obtener los recursos para pagar las pensiones del ISSS y el INPEP.

Una de las AFP alcanzará este mes el límite del 45 %, obligando al Gobierno a buscar otra fuente de financiamiento para parte de las pensiones públicas.

Le puede interesar: Estos son los precios que debe pagar por el gas propano sin subsidio




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