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Claramente y después de revisar y consultar la información disponible, comentada y argumentada en medios de comunicación por funcionarios, analistas y representantes de las AFP, puedo decir que en definitiva el problema que enfrentamos en este momento no son las pensiones, no hay una crisis en el sistema, no hay quiebra del sistema de AFPs y tampoco existe iliquidez para pagar las pensiones. Entonces lo que salta a la vista es un enorme problema fiscal, que traducido es la falta de dinero en poder del Estado para cubrir sus gastos proyectados y significa, en buen salvadoreño, pasar del coyol quebrado y comido a la escasez de coyoles.

El gobierno nacional que ahora está en manos del FMLN en su segundo período no hace más que sufrir la enfermedad que le fue heredada por los gobiernos anteriores de ARENA, los que a su vez recibieron en herencia de los gobiernos Demócrata Cristiano y anteriores, porque el tema de la deuda de pensiones al final se convirtió en un problema fiscal cuando el gobierno, como firma solidaria, asumió el compromiso de pago que sus instancias públicas no podían hacer a los pensionados ya que el sistema de reparto recibía las cotizaciones de los trabajadores en el ISSS y el INPEP y las convertía en dinero fresco dentro del fondo público el cual se “usó” y se “desapareció”.

El gobierno Saca, presionado por el FMLN en la oposición y los altos niveles de deuda, recibió un freno a los préstamos internacionales y vino la gran idea de usar entonces para pagar las pensiones dinero del mismo fondo de las AFP y nació el fideicomiso, el cual, por ley, le permite al gobierno prestarle a las AFPs para pagar las pensiones que quedó debiendo desde 1998 al nuevo sistema.

Aquí comienza el problema, porque los gobiernos sucesivos no corrigieron este nefasto mecanismo que únicamente ha servido para crear más deuda, porque eso es abrir una deuda para pagar otra, aun y cuando las condiciones de este fideicomiso le fueran más favorables en oportunidad y tasa de interés, he aquí el pecado del FMLN que lo convirtió en cómplice.

El país desde 2006 acumula  doble deuda: una, la que ya tenía con los pensionados del antiguo sistema; y otra, los nuevos préstamos por medio del fideicomiso de los mismos trabajadores; entonces, por eso digo: no son las pensiones, sino que al gobierno salvadoreño se le acabó la tarjeta de crédito y los préstamos, porque hace mucho vive de préstamos.

En cuanto al fondo de pensiones administrado por las AFP éste ha crecido, tiene liquidez y abundante, poco más de $8,500 millones respaldan el pago de pensiones a futuro y eso que recibe del gobierno 1.3% de tasa de interés por el dinero que presta y muy a pesar que la ley obliga al fondo a prestarle al gobierno y a esa tasa, con todo y eso el fondo es sano, tanto que el Gobierno se lo quiere quedar todito.

Vale preguntarse ¿por qué el gobierno se quiere quedar con ese fondo y hacer la transa de convertirlo en fondo mixto? pues por un par de sencillas razones: primero, ya no tiene suficiente capacidad para prestar a los tradicionales bancos multilaterales, para pagar deuda de pensiones menos; segundo, ya presto el 41 % del 45 % posible del fondo de pensiones por medio del Fideicomiso; tercero, le sigue debiendo a los trabajadores del viejo sistema y ahora debe cerca de $4 mil millones a las AFP por el dinero que ha usado con el fideicomiso; cuarto, si el fondo pasa a su nombre entonces borra en papeles contables la deuda y, bajada esa deuda, sus cartas de presentación a los bancos internacionales mejora, porque bajaría unos buenos puntos respecto del PIB en la deuda contable y nuevamente tendría chance de pedir prestado.

Lo anterior es muy bueno para el Gobierno, pero el problema como vemos no son las pensiones, sino la administración del Estado, los gastos públicos, los altos niveles de deuda, la alta cantidad de empleados públicos nuevos que han llegado al aparato estatal desde 2009 y todo lo que lleva al gobierno a gastar más en cada presupuesto.

¿Tiene la culpa el trabajador? ¿Es culpa de las AFP? ¿Es culpa del sistema de pensiones? ¿Es un problema de incapacidad de pago de las AFP? Evidentemente no, por eso el gobierno no debe ni puede pensar en mi dinero y el suyo para pagar sus propios problemas; por cierto, en todas las propuestas del gobierno no hay una que hable de mejorar la pensión para nadie.

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