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La Organización Internacional del Trabajo (OIT) pidió a El Salvador la constitución inmediata del Consejo Superior del Trabajo (CST), que lleva dos años sin operar, y luego se revise en este organismo, integrado por el Gobierno, empleadores y trabajadores, la creación de la Comisión Presidencial para Asuntos Laborales.

En la anual Conferencia Internacional del Trabajo, celebrada a inicios de junio por la OIT en Ginebra, Suiza, la entidad citó a la titular del Ministerio de Trabajo y Previsión Social (MTPS), Sandra Guevara para que explicara los incumplimientos al Convenio 87 -relativo a la libertad sindical- pues las labores del CST están suspendidas, indicó ayer Arnoldo Jiménez, director ejecutivo de la Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP), quien también participó en el cónclave.

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El CST no se reúne desde julio de 2013 porque el MTPS no aceptó a los representantes elegidos por el sector trabajador en marzo de ese mismo año, para sustituir a los que ya habían cumplido su periodo dentro del organismo.

El Movimiento Laboral Social (MLS) denunció, en ese momento, que el extitular del MTPS, Humberto Centeno, les presionó para que entregaran el 50% de la participación de los trabajadores en el Consejo, a sindicatos del sector público que habían perdido en el proceso de elección de sustitutos.

En la reunión de Ginebra, la ANEP también denunció la creación de la comisión de asuntos laborales, en enero de este año, por no incluir la participación de los empleadores, así como “el bloqueo” del MTPS al funcionamiento del CST. También denunció las reformas realizadas en 2012 que facultan al Presidente de la República a elegir directamente a los representantes del sector privado en instituciones autónomas.

Luego de la presentación de los argumentos, la Comisión de Aplicación de Normas, de la OIT, pidió al Gobierno salvadoreño la “constitución inmediata” del CST, “en el que las reformas legales necesarias para garantizar esta autonomía deben ser objeto de consulta”, según reza el dictamen.

También pidió que el CST discuta la creación de la comisión de asuntos laborales, donde se delibera solo entre Gobierno y trabajadores, y no como el convenio 144 suscrito por El Salvador indica, es decir, incluyendo a la parte empleadora.

“Hemos hablado con la ministra (de Trabajo) y ella mostró muy buena voluntad de reunirnos, de formar un cronograma para que cuando venga la comisión ya hayan algunos avances. La titular del Ministerio de Trabajo se comprometió a cumplir con estas obligaciones”, sostuvo Jiménez.

A su vez, añadió, la OIT enviará una misión técnica en los próximos días para vigilar el cumplimiento a la sentencia suscrita en Europa; dicha comitiva enviaría en noviembre próximo un informe de avances, que serán considerados en la asamblea de la organización de 2016.

Jiménez advirtió que si no se progresa en los elementos detallados por la OIT, el país se expone a una doble sanción que implicaría el retiro de apoyo a los programas de las Naciones Unidas en El Salvador y la poca capacidad de acceder a financiamiento de organismos multilaterales.

De hecho, la ANEP aseguró que El Salvador entró en la “lista negra” de los “24 países que más incumplen los convenios de la OIT”.

La organización explica, en su sitio web, que cuando un país ratifica uno de los convenios promovidos por la OIT, también adquiere la obligación de presentar informes periódicos sobre las medidas que ha tomado para aplicar dicho instrumento.

En la reunión de junio, El Salvador aparece en una lista de 23 naciones que no han entregado esos informes. En el caso salvadoreño, es sobre el convenio 87.

Junto al país están: Albania, Argelia, Bangladesh, Belarús, Bolivia, Camboya, Camerún, Corea del Sur, Eritrea, España, Filipinas, Guatemala, Honduras, India, Italia, Kazajstán, Mauricio, Mauritania, México, Qatar, Swazilandia, Turquía y Venezuela.

La ANEP aseguró que El Salvador y Venezuela son los únicos países que incumplieron el convenio 87, pero no por atropellos cometidos hacia los trabajadores, sino hacia la empresa privada.

Solicitudes de OIT a El Salvador

REPRESENTACIÓN

Asegurar en El Salvador la plena autonomía y la representación de las diversas organizaciones de empleadores y de trabajadores en los órganos paritarios y tripartitos.

REFORMAS

Realizar reformas legales que garanticen la legítima representatitvidad del sector privado en las autónomas, las cuales deben ser propuestas por el CST, que debe constituirse de inmediato.

ELECCIÓN

Abstenerse de requerir el consenso de las federaciones y confederaciones sindicales para la designación de los representantes de los trabajadores. Revisar consultas tripartitas en el seno del CST.

INSPECCIÓN

Revisar al interior del CST el decreto presidencial 86, de enero de 2015, donde se crea la comisión presidencial para asuntos laborales, así como aceptar la asistencia técnica de la OIT.

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