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HACIENDA-RECAUDACION-IMPUESTOS

Las medidas propuestas por Funde contemplan acciones en ingresos y gastos. /DEM

La Funde advirtió ayer que el riesgo de impago persistirá en los próximos cinco años, si no se logra un acuerdo nacional sobre las finanzas públicas.

Durante la presentación del estudio “En la búsqueda de la sostenibilidad fiscal en El Salvador. Propuestas para la consolidación fiscal”, el tanque de pensamiento indicó que en los próximos años, el Estado salvadoreño enfrentará el vencimiento de $2,472.8 millones en bonos.

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Ante las limitantes que sufren las finanzas públicas, todos necesitarán de un refinanciamiento, dijo Carlos Pérez, asesor del Área de Macroeconomía y Desarrollo de la Fundación; es decir, la Asamblea Legislativa deberá acordar la emisión de deuda para honrar estos pagos con los acreedores del país. Sin embargo, la posibilidad de que los principales partidos acuerden apoyar estas operaciones se vuelve remota, a la luz de la situación actual, en donde el Gobierno no ha logrado que ARENA apoye la emisión de $1,200 millones en bonos, que servirían para refinanciar las Letras del Tesoro Público (Letes).

En ese sentido, dijo, el país necesita consensuar medidas integrales para estabilizar sus finanzas públicas. Por ello, la Funde elaboró una especie de hoja de ruta, compuesta por medidas de corto y mediano plazo, que contempla cambios no solo por la vía de los ingresos, también por la de los gastos.

tablaPROPUESTA

Funde propone un paquete de medidas que, de implementarse a partir de este año, al cierre de 2018 generaría un ajuste equivalente al 5 % del Producto Interno Bruto (PIB), unos $1,333 millones.

En las medidas de corto plazo se contemplan acciones para atender la actual crisis de liquidez. Como primer paso, la Funde propone establecer un mecanismo de diálogo nacional, y paralelamente permitir que el Gobierno coloque deuda en el mercado local para financiar sus gastos en lo que resta de 2016, y que emita deuda de largo plazo para refinanciar las Letes. Pero esta aprobación debe estar sujeta a garantías de que se cumplirá con un calendario de medidas de ajuste.

Propone también establecer un impuesto especial transitorio de emergencia, que sería un pago único, que tase con 1.5 % los ingresos brutos de personas naturales y jurídicas, exceptuando a los asalariados. Esto generaría $222.7 millones en 2016, para apoyar al Gobierno en su crisis de liquidez.

Al mismo tiempo, propone eliminar impuestos distorsionadores, como el de operaciones financieras y el de telecomunicaciones.

Para el mediano plazo, propone implementar un impuesto predial, crear un régimen especial para micro y pequeñas empresas, impuestos medioambientales, entre otros. Por el lado de los gastos, sugiere suspender el pago de escalafones este año, y luego volverlos a pagar todos cada tres años, así como congelar plazas públicas y focalizar subsidios.

En cuanto a la deuda, Funde señala que debe reducirse el límite máximo de colocación de Letes, y que se amorticen el mismo año en que se emiten. También recomiendan que se cambien las preferencias y se adquiera más deuda con multilaterales, porque paga menos intereses que con bonos.

También, el tanque de pensamiento considera en este estudio que la deuda debe aprobarse junto al Presupuesto General de la Nación que se presenta cada año en la Asamblea.

$171 Millones

La Funde calcula que ahorrar en el gasto de bienes y servicios generaría $171 millones entre 2016 y 2018.

$46 Millones

Suspender los escalafones en 2017 inyectaría $46 millones de recursos a las finanzas salvadoreñas, estima la Funde.

 

 

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