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El Tribunal Supremo Electoral (TSE) propuso a la Asamblea Legislativa que se reforme el Código Electoral para asignar un concejal suplente a cada regidor propietario, incluido el alcalde y síndico, de tal manera que no sean sustituidos por los únicos cuatro concejales suplentes por alcaldía que actualmente permite la ley.

El artículo 12 del Código, contempla una tabla de regidores propietarios, asignados proporcionalmente a la población del municipio, pero no más de cuatro suplentes.

El punto se complica con la vigencia de los concejos plurales. “¿Qué pasa si, por ejemplo, el FMLN solo obtiene un regidor propietario en una alcaldía y éste se va? Es posible que lo sustituya un concejal suplente de ARENA”, reflexionó el magistrado del TSE, Miguel Ángel Cardoza. Señaló que en las condiciones actuales, “hay partidos que no han obtenido suplentes”.

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“No se ha desarrollado regulación sobre los supuestos de fallecimiento de los miembros de los concejos municipales plurales, antes de la toma de posesión o durante el desarrollo de sus funciones. Debe considerarse si es conveniente que cada regidor tenga su propio suplente, incluyendo el alcalde y el síndico”, reza la propuesta entregada por los magistrados del TSE a la Comisión de Reformas de la Asamblea Legislativa. Agrega que se debe definir el procedimiento para  “realizar la sustitución del fallecido”.

El diputado de ARENA Julio Fabián señaló que se analizará la propuesta, aunque generará más costos a las alcaldías en dietas. “Significaría más gasto para las municipalidades, su puede subir en más de un 70 % los costos”, dijo Fabián. La propuesta salió de 10 mesas de evaluación electoral y un equipo técnico del TSE.

 

Forma de inscribir

El Tribunal pidió a la Asamblea que mejore la regulación para inscribir a los suplentes. El Código Electoral, en su artículo 165, no regula expresamente a quién debe asignarse el escaño, si a candidatos inscritos en la planilla como suplentes o a los candidatos inscritos en la lista de orden de precedencia, conocida como lista B. “Se sugiere aclarar en la ley esta circunstancia”, reza la observación del TSE.

De acuerdo al magistrado Cardoza, los partidos presentan una planilla A, en caso de ser ganadores, una planilla B para quienes entran al concejo plural y debería haber una planilla C para definir suplentes. En 2015, los suplentes fueron electos de la planilla B.

 

 

Propuestas presentadas por el TSE

 

Vigilantes

El TSE propone legislar para que los vigilantes de los partidos políticos residan en el municipio asignado. La ley establece esa obligación a los miembros de Junta Receptora de Votos.

 

No partidarios

Proponen que los competidores no partidarios participen como planillas. Esta circunstancia les podría permitir que sus votos se sumen y puedan lograr un escaño.

 

 

A cinco años

Piden que diputados y concejales sean electos para cinco años. Está pendiente que la Asamblea Legislativa ratifique una reforma constitucional para que se amplíe el periodo.

 

 

Iniciativa de ley

Los magistrados del TSE piden que se les permita tener iniciativa de Ley ante la Asamblea Legislativa. Esto les permitirá llevar directamente sus propuestas a los diputados.

 

 

Suplentes en las papeletas

Proponen que en las papeletas de votación para elegir Asamblea Legislativa se incluya el nombre de los candidatos a diputados suplentes. Solo aparecen los propietarios.

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