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CONTENEDORES-ACAJUTLA-EXPORTADORES

Pese a las observaciones, Coexport destacó que es un paso importante para facilitar el comercio exterior. /DEM

El Ministerio de Hacienda presentó este jueves a la Asamblea Legislativa una propuesta de reforma a la Ley de Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios, que busca agilizar la devolución del IVA a los exportadores.

Este proyecto se conoció ayer en una reunión con exportadores, organizada por la Comisión Intergremial para la Facilitación del Comercio (Cifacil), en donde, quienes, aunque reconocieron la voluntad del Gobierno por resolver un problema que data de hace dos décadas, también realizaron observaciones.

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Por disposiciones internacionales, los exportadores no pueden trasladar a sus clientes en el exterior ningún cargo relacionado a impuestos, por lo que se han ideado mecanismos para reintegralos. En el caso de El Salvador, Hacienda les devuelve el IVA con Notas de Crédito del Tesoro Público (NCTP), que pueden utilizarse para pagar impuestos, o bien venderse pero con un descuento de hasta 5 %, estimó la Corporación de Exportadores de El Salvador (Coexport), lo que implica una pérdida para las empresas.

Aunque la ley establece que las NCTP se entregan en 60 días, Hacienda ha llegado a tardarse hasta 10 meses, acumulando una deuda que, según Pablo Durán, presidente de Coexport, promedia $50 millones al año. Estos recursos, de tenerse a la mano, ayudarían a dinamizar el sector, indicó.

LA PROPUESTA

La reforma al artículo 76 de la ley del también llamado Impuesto al Valor Agregado (IVA) introduce una especie de autoliquidación, explicó ayer Ramón Pérez, subdirector de Impuestos Internos.

Este mecanismo permitiría que en la declaración mensual, el exportador deduzca del total que retuvo en IVA, lo que pagó en concepto de ese mismo impuesto cuando adquirió materias primas en el extranjero. Esta operación se realizaría con previa autorización de Hacienda.

Sin embargo, Coexport advirtió que este mecanismo no beneficiaría a los exportadores que adquieren la mayor parte de sus insumos en El Salvador, que generalmente son pequeñas y medianas empresas. Según el presidente de la gremial, los que quedarían fuera de la autoliquidación representan cerca del 30 %  de los exportadores.

Para las empresas que adquieren materias primas locales, indicó Pérez, se mantendrá el mecanismo de las NCTP, pero el plazo para entregarlas se reduciría a 30 días.

El funcionario de Hacienda explicó que no pueden incluir a las compras nacionales porque afectará al vendedor local.

“Ahora que incluye el IVA importador, ¿quién es el que resulta afectado? El Estado. Pero si los exportadores no le pagan el IVA a su proveedor local, ¿quién es el que resultará afectado? El proveedor local”, indicó.

“Cuando compra (el proveedor local de materias primas), paga IVA y va a recuperar ese IVA pagado a través de la venta, y si él no recupera ese IVA pagado, él se queda con el crédito fiscal”, añadió Pérez.

Coexport recogió ayer las observaciones de las empresas para presentarlas, entre el lunes y el martes, a diferentes fracciones legislativas, con el objetivo de incidir en la discusión de la reforma propuesta por Hacienda. El Gobierno, por su parte, espera que los cambios se avalen a la mayor brevedad posible.

 

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