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Gas-propano

Por el lado del gasto, aún hay espacio para revisar ciertos rubros, como subsidios. / DEM

Revisar incentivos fiscales, subsidios y contemplar la introducción de nuevos impuestos, como el predial, son parte de las medidas que, según los analistas que participaron ayer en el foro de la Funde, deberían discutirse.

Por el lado del gasto, aunque el 80 % ya tenga un destino definido, los expertos consideraron que El Salvador aún tiene espacio para revisar cuántos recursos destina a los subsidios, indicaron expertos como Jonathan Menkos, del ICEFI, y Balmore López, de la UASP.

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Recientemente, un estudio del ICEFI reveló que la mitad de la subvención al consumo de energía eléctrica beneficia a hogares que no viven en pobreza.

Otro aspecto que debería revisarse, añadieron, es el gasto tributario, es decir, los incentivos fiscales. El Gobierno cifra en cerca de $700 millones lo que deja de percibir por este tipo de beneficios, pero se desconocen sus resultados, indicó el analista Mauricio Choussy.

El economista de la UASP consideró que también es importante que el Gobierno revise su gasto en remuneraciones, en especial el escalafón del sector salud. Un informe elaborado por el FMI a petición del Gobierno alerta de las presiones fiscales que generan estos beneficios, y de hecho considera que el escalafón de salud es un “foco de riesgo” para las finanzas públicas.

 

Impuestos

Los analistas también señalaron en que deben aplicarse reformas por el lado de los ingresos.

“Yo creo que habrá necesidad se poner nuevos impuestos”, advirtió Choussy. Añadió que El Salvador es el único país de América Latina, junto a Cuba, que carece de un impuesto predial. También recomendó ampliar la base tributaria con la inclusión de empresarios informales, a través de un monotributo.

Luis Membreño señaló que  el impuesto predial, incluso, podría sustituir al Fondo para el Desarrollo Económico y Social de los Municipios de El Salvador (Fodes), como mecanismo de financiamiento de las alcaldías.

Francisco Lazo, catedrático de la UCA, indicó, por su parte, que en esta camándula de medidas también podría considerarse la introducción de un Impuesto al Valor Agregado (IVA) diferenciado, mientras Choussy señaló que la tasa del IVA actual tendría que elevarse unos dos puntos porcentuales.

 

Más transparencia

Otro punto en el que coincidieron los analistas es la necesidad de mayor transparencia en las cuentas fiscales.

Álvaro Trigueros, de Fusades, reiteró los problemas que origina la mala elaboración del presupuesto de la nación, pues al inflar los ingresos y omitir gastos, genera brechas que luego deben cubrirse con emisión de Letes. Fusades ha estimado en $500 millones la brecha para este año, originada por esta práctica.

Membreño acotó que es necesario conocer a cuánto asciende el agujero fiscal, para poder determinar el tamaño y el plazo del ajuste. “Sin un presupuesto sincero (…) no se puede decir de cuánto es el ajuste que se requiere”, reflexionó.

 

 

65 % Salarios

En 2014 destinaron $385 millones a salarios en el sector salud, el 65.2 % del gasto público para ese rubro.

 

49 % Subsidio

Según el ICEFI, el 49.6 % del subsidio a la energía eléctrica beneficia a hogares salvadoreños que no viven en pobreza.

 

$500 Millones

Fusades calcula que por la mala elaboración del presupuesto, este año hay una brecha sin financiar de $500 millones.

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