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El personal del Ministerio de Salud incrementó un 30 % en el mismo período. /DEM

El gasto en remuneraciones del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) salvadoreño aumentó en 80% entre 2007 y 2014, indica el informe de “Gasto en salarios gubernamentales: análisis y desafíos” elaborado por el departamento de Finanzas Públicas del Fondo Monetario Internacional (FMI).

“El gasto del MSPAS se ha incrementado en 72 % durante el periodo. El rubro que más ha subido es el de remuneraciones que ha aumentado en 80 % y ha desplazado a otros gastos, en particular a la inversión, que ha caído 9 %”, detalla el documento.

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De acuerdo a los datos, el presupuesto ejecutado de la cartera de Estado en 2007 fue de $343 millones, de los cuales el 62.3 %, equivalente a $214 millones, se destinó al pago de remuneraciones. En 2010, el gasto en salarios alcanzó los $269 millones, sobrepasando los montos designados para medicinas ($62 millones) e insumos médicos ($24 millones).

Para 2012, las cifras señalan que las remuneraciones representaron el 67 % del presupuesto de Salud, $334 millones de un total de $499 millones; y en 2014, el rubro implicó el desembolso de $385 millones de los $591 millones presupuestados.

Según el informe del FMI, el aumento del gasto en salarios puede explicarse, en parte, por el cambio en el modelo de provisión de servicios de salud a la población, pues desde 2009 el enfoque priorizó que “la salud se considera un bien público que debe ser suministrado por el Estado”. Así, el personal del MSPAS aumentó 30 %, pasando de 22,483 empleados en 2007 a 29,290 en 2014.

El Fondo indica que de acuerdo a los informes de labores del MSPAS, el porcentaje de recursos humanos se disparó principalmente por el mayor número de promotores de salud (109 %), inspectores (83 %), enfermeras (48 %), fisioterapistas (46 %) y médicos (38 %) en particular, los especialistas.

Asimismo, para el organismo internacional, “la política remunerativa del MSPAS es excesivamente onerosa, lo que la hace potencialmente explosiva desde el punto de vista fiscal” y los parámetros del aumento salarial establecidos en la Ley de Escalafón, emitida en 1994 bajo el Decreto Legislativo 834 y que norma los aumentos salariales del sector salud, son anacrónicos al no corresponder al actual contexto macroeconómico.

La Ley establece que los empleados con antigüedad mayor a cinco años reciben un aumento anual de 3 % más un monto variable que resulta de una evaluación del desempeño. Dicha evaluación permite que los empleados reciban incrementos de entre 3 % y 5 % al ser calificados como bueno, muy bueno o excelente.

El documento también indica que las remuneraciones en el sector de Educación también absorben al menos la mitad del gasto total. En 2007, se estimó que de los $575 millones gastados $325 millones correspondían a salarios. En 2014, la cifra de remuneraciones alcanzó los $591 millones, el 67.5 % del gasto total del Gobierno en dicho rubro.

$385 Millones

En 2014, el rubro de remuneraciones en el MSPAS implicó el desembolso de $385 millones de los $591 millones presupuestados.

67 % Educación

En 2014, la cifra de remuneraciones en Educación alcanzó $591 millones, el 67.5 % del gasto total del Gobierno en dicho rubro.

 

 

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