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La Superintendencia de Competencia (SC) presentó ayer su informe de rendición de cuentas, correspondiente al periodo entre junio de 2014 y mayo de 2015, y destacó que entre sus retos está incidir para que las reformas a la Ley de Competencia se discutan y aprueben pronto.

El titular de la SC, Francisco Díaz, indicó que si bien la normativa vigente no es mala, “es una ley adolescente y el país está en condiciones y necesidad de tener una ley ya mayor”.

La SC presentó sus propuestas a la Asamblea Legislativa en 2013. Ayer, Díaz destacó los dos puntos clave de este proyecto: analizar más casos de concentración económica y mejorar la figura de clemencia.

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La Superintendencia propone reducir el umbral económico mínimo que le permite analizar una concentración económica, es decir, la fusión entre empresas. Actualmente, si los activos combinados de interesados en integrarse superan $150 millones, la SC interviene y analiza primero el impacto que tendrá en la competencia dicha operación, para luego aprobarla, denegarla o imponer condiciones para dar su aval y que deben cumplirse ya sea antes y/o después de la operación.

“(El monto actual) está muy por fuera del universo de la economía nacional”, indicó Díaz, y prueba de ello, añadió, es que hasta la fecha la SC solo ha analizado una concentración económica que involucra una empresa nacional, la de Alba Petróleos, y el resto ha sido sobre transnacionales. En otros países, como Panamá, ejemplificó, que posee una economía más dinámica que la salvadoreña, el análisis de fusiones se realiza cuando los activos combinados de ambas empresas suman $50 millones.

El otro punto clave es mejorar la figura de clemencia, que se aplica a aquel involucrado en un acuerdo anticompetitivo que decide denunciar el hecho a las autoridades. Esta especie de “testigo criteriado” recibe beneficios por su confesión, explicó Díaz, pero con la ley vigente “los requisitos para poder acceder a él son confusos y difusos, y por otra parte el incentivo que se le ofrece es realmente pobre, es una reducción en la multa”. La reforma contempla aclarar los requisitos y eximirle del pago de sanciones económicas, dijo.

El funcionario también se refirió al funcionamiento de la Sala de lo Contencioso Administrativo, de la Corte Suprema de Justicia.

Aunque aseguró que es un derecho de los ciudadanos acudir a la Sala cuando consideren que se les han transgredido sus derechos, “más tarda la SC en poner una sanción y la gente en irse a la Sala, cuando la Sala admite la demanda sin observaciones y acepta las medidas cautelares de congelar la sanción”.

En su rendición de cuentas, la SC resaltó como sus principales logros la sanción a tres aseguradoras, con una multa de $3,425,833.23, que habrían formado un acuerdo competitivo.

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