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La solución al problema del sistema previsional deberá abordar una serie de medidas integrales que no incluyan volver al extinto sistema de reparto, puesto que elevaría en un futuro el valor de la deuda de pensiones hasta los $40,907 millones, según un estudio realizado por el actuario Eduardo Melinsky y citado ayer por la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (Fusades).

Hasta 1998, el Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) y el Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos (INPEP) administraban un sistema de pensiones en el que los aportes de todos los trabajadores iban a un fondo común y luego se distribuía a los pensionados, el cual es conocido como sistema de reparto.

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No obstante, en 1996 se creó el Sistema de Ahorro para Pensiones (SAP) donde cada trabajador posee una cuenta individual a la que aporta los fondos que luego le servirán como pensión.

En este marco, el análisis “¿Por qué debe respetarse el ahorro de los trabajadores para sus pensiones?”, publicado ayer por Fusades, señala que el retorno a este esquema, sumado al deterioro actual de las finanzas públicas no sería sostenible en el tiempo.

La entidad ejemplificó que hoy en día, existen riesgos por la etapa de transición demográfica en la que se encuentra el país (menores tasas de fecundidad), lo cual podría generar desequilibrios financieros ya que las pensiones en el sistema de reparto se pagan con los aportes de los trabajadores activos.

“El Salvador necesita propiciar un clima favorable a la inversión extranjera y local para alcanzar tasas más altas de crecimiento económico (…) Una reforma de pensiones que pretenda volver a un sistema de reparto, sería un cambio en el sentido opuesto”, añadió Fusades.

Estimaciones recientes citadas por la Fundación Nacional para el Desarrollo (Funde) señalan que el valor presente de la deuda de pensiones ronda entre $15,000 y $20,000 millones, mientras que al regresar a un sistema de reparto, el déficit previsional se elevaría hasta $17,000 millones.

Ante este panorama, Fusades recordó que el SAP enfrenta desafíos relacionados a la ampliación de cobertura, el aumento del ahorro previsional y mejorar la educación previsional.

 

Se resumen en cuatro puntos

 

DIÁLOGO

Fusades recomienda crear una instancia de diálogo que sea incluyente para poder estudiar una reforma previsional. El debate deberá ser transparente, así como beneficiar a los afiliados.

 

 

AHORRO

Insistió en que se debe incrementar el ahorro previsional, tomando en cuenta variables demográficas, mejores opciones de inversión, el mercado laboral y la protección social.

 

 

COBERTURA

Existen desafíos en la cobertura, por lo cual propone definir mecanismos de ahorro previsional para los trabajadores por cuenta propia y para quienes envían remesas.

 

 

EDUCACIÓN
Solo el 53% de hombres y 44% de mujeres conocen la edad mínima de retiro, lo cual es solo un indicador del porqué se debe mejorar la educación previsional, indicó Fusades.

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