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Fotografía: Archivo Diario El Mundo. La incapacidad de los principales partidos políticos, ARENA y FMLN, de dejar atrás las pugnas de la guerra civil ha bloqueado el desarrollo de El Salvador, minando su capacidad de elevar la inversión privada y de hasta gestionar su deuda pública, concluyó la calificadora de riesgos Standard and Poor’s (S&P).

En un reporte especial, la agencia analiza por qué los países centroamericanos tienen bajas calificaciones de riesgo, y en el caso salvadoreño afirmó que se debe a su alta polarización política.

“El conflicto entre el ejército y las guerrillas ha pasado del campo de batalla al Congreso, el cual está dominado por dos partidos políticos que representan dos bandos de la guerra civil”, indicó el analista Joydeep Mukherji, autor del reporte “¿Por qué tienen calificaciones bajas los países de Centroamérica?”.

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S&P bajó a “B+” la calificación de riesgo soberano de El Salvador en diciembre de 2014, y la mantuvo sin cambios en 2015. En estos informes sobre los cambios en el perfil crediticio del país, así como en otros anteriores, insistió en que la polarización política no ha permitido que se logren acuerdos mínimos para dinamizar el crecimiento de la economía, así como para resolver la crisis fiscal.

 

Falta de acuerdos

La calificadora afirmó que tanto ARENA como el FMLN mantienen un discurso político ideológico, aunque reconoció que ambos se han vuelto más pragmáticos al estar en el poder.

Sin embargo, siguen sin lograr acuerdos sobre la política fiscal y otras medidas clave. “La desconfianza y la antipatía política convierten incluso los asuntos administrativos menores en batallas partidistas extremas, lo que afecta la gobernabilidad y la implementación de políticas”, indicó S&P.

A esto se suma que “el sector privado local está estrechamente conectado con el partido ARENA, lo que dificulta aislar las políticas económicas de las políticas partidistas”.

 

El impacto

Todas estas condiciones políticas, a juicio de la agencia, han “bloqueado el desarrollo del país”.

Según el análisis del autor, la profunda polarización ha afectado la inversión privada y los intentos por fortalecer las finanzas públicas a través de reformas fiscales, también señaló que ha debilitado la capacidad del Gobierno de gestionar su deuda, pues para adquirir compromisos financieros externos se necesita de mayoría calificada en el Congreso, que equivale a negociar con ARENA.

“A su vez, las débiles finanzas públicas han reducido la capacidad del Gobierno de brindar servicios públicos, construir infraestructura y fortalecer los esfuerzos contra el crimen”, señaló el reporte.

Como consecuencia, aunque a partir de 1990 El Salvador empezó a crear un marco institucional para integrarse con el mundo exterior, la política interna ha impedido que se implemente esta estrategia con éxito, pues se ha obstaculizado el desarrollo del sector exportador, que podría impulsar aun más a la industria, generando empleos y un mayor crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB), señaló S&P.

 

1.3 % Del PIB

Los ingresos de Inversión Extranjera Directa promediaron 1.3 % del PIB entre los años 2011 y 2015, según S&P.

 

4.2 % Del PIB

En cambio, en conjunto, los flujos de IED recibidos por Centroamérica alcanzaron 4.2 % del PIB en el mismo periodo.

 

Polarización

A principios de este año, S&P advirtió que sin consensos, la economía no crecerá.

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