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HACIENDA

El informe que publica Hacienda cada seis meses, advierte la Funde, no es una revisión de medio año. /DEM

International Budget Partnership (IBP) recomendó a El Salvador, tras los resultados obtenidos en la Encuesta de Presupuesto Abierto 2015, publicada ayer, implementar una revisión de medio año para el plan de ingresos y gastos del país, pero reconoció avances en la transparencia de este documento.

El estudio se desarrolla en 102 países con la colaboración de organizaciones civiles de cada nación. En el caso salvadoreño, la Fundación Nacional para el Desarrollo (Funde) es lar responsable de la encuesta, que se realiza cada dos años, aunque los comentarios finales son autoría de IBP.

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Pese a que el país escaló 10 puntos en el Índice de Transparencia Presupuestaria, al pasar de 43 puntos en 2012 y a 53 en 2015, aún hay retos en la formulación y fiscalización, así como en la revisión de medio año, indicó Jaime López, investigador de la Funde.

El Salvador no hace una revisión de medio año, indicó López. El documento que se publica desde hace un par de años, en cumplimiento a la Ley de Acceso a  la Información Pública, es meramente fiscal; y según lo señalado por IBP, lo que se requiere es un informe que “incluya pronósticos macroeconómicos actualizados y una proyección de sus efectos  en el presupuesto para los restantes seis meses del año fiscal”.

El índice mide el desempeño de los países con 140 indicadores, basados en hechos observables, no en percepción, indicó el investigador de la Funde.

En una escala de 0 a 100 se asigna una puntuación a cada nación evaluada y de acuerdo a ese puntaje se dividen los países por grupos. El Salvador se ubicó entre los que ofrecen información limitada, junto a otras 17 economías, al alcanzar un puntaje entre 41 y 60.

Entre 0 y 20 puntos son los que no brindan información alguna, entre 21 y 40 son los que comparten datos mínimos; mientras entre 61 y 80 implica que se divulga información sustancial. Entre 81 y 100 están los países que entregan datos extensos.

¿Cómo evalúan el presupuesto?

Participación

La peor calificación obtenida es en la participación ciudadana. De 100 puntos obtuvo 17, pues el Gobierno brinda pocas oportunidades a la ciudadanía de involucrarse en la elaboración del presupuesto.

Legislatura

Se evalúa si la legislatura cuenta con una vigilancia presupuestaria eficaz en diferentes ámbitos. En este aspecto, El Salvador obtuvo una puntuación de 79, de 100, considerándose como adecuada.

Auditoría

Además, analiza si las entidades fiscalizadoras tienen las herramientas para desarrollar una labor de vigilancia eficaz. En este punto, se obtuvieron 92 de 100 puntos, considerándose adecuada.

 

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