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OPINIONTodo comenzó el 5 de agosto cuando el presidente de Honduras Juan Orlando Hernández, viajó a Guatemala para una visita privada cuyo principal objetivo fue “unir esfuerzos contra la violencia y el crimen transnacional ejercido, sobre todo, por las pandillas y el narcotráfico”. El 10 de agosto una comitiva del Gobierno de Honduras estaba en El Salvador para entregar la propuesta trinacional en materia de seguridad, impulsada por el presidente hondureño. La dinámica había comenzado y todos empezaron a “jugar el juego”.

El esfuerzo iniciado el 5 de agosto continuó rápido y furioso; el 11 del presente mes, los fiscales generales de Honduras, Guatemala y El Salvador, se reunieron en privado en ciudad de Guatemala y firmaron un documento denominado “Estrategia del triángulo norte para combatir las pandillas”.

Los acontecimientos siguen en pleno desarrollo y el 12 de agosto se juntan en San Salvador los ministros de Seguridad y Defensa del Triángulo Norte y como producto de la reunión anuncian la creación del “Grupo Elite de Seguridad”.

El ministro de Justicia y Seguridad salvadoreño, Mauricio Ramírez Landaverde, explicó que la iniciativa tiene como objetivos “tomar acciones frente a las principales amenazas que afectan a los tres países, poniendo énfasis en la situación de criminalidad organizada de las “maras” y pandillas. Además, se “combatirá” a las estructuras del crimen organizado que se dedican al narcotráfico, al tráfico ilegal de armas, a la trata de personas, a la extorsión y el secuestro”.

Listo. En ocho días, los países que conforman el llamado triángulo norte, tienen nuevos mecanismos militares, policiales y de fiscalía que se han organizado con el infaltable apoyo de los Estados Unidos; que seguramente ayudará en este esfuerzo que “perfectamente calza en el plan Alianza para la Prosperidad”.

Agentes del FBI, ya propusieron el fortalecimiento de una base de datos de pandillas, así como la creación del Centro de Inteligencia Regional Conjunta (JRIC) y del proyecto AFIS Triángulo Norte. “Tales iniciativas contribuirán a darle mayor seguridad a la población, según lo manifestado por miembros de la Embajada Americana que acompañaron a los agentes del FBI-CAT”. Esto es lo que dice el Boletín de Prensa del Ministerio Público de Honduras fechado el jueves 11 de agosto.

Estos acontecimientos tienen antecedentes importantes como la creación del Grupo de Alto Nivel en Seguridad y Justicia (Gansej), que se organizó en 2015 y que tuvo como objetivo el trabajo conjunto en Inteligencia para el combate del crimen organizado transnacional.

El Memorándum de Entendimiento para organizar el Gansej, institucionaliza “la cooperación en materia de protección y combate a la delincuencia organizada transnacional y cualquier delito conexo a partir de un enfoque integral”. Estableció también la creación de la Fuerza de Tarea Binacional Maya-Chortí, formada por cuadros operativos del Grupo, la cual, además de los ámbitos mencionados, tendrá acciones en Control Tributario, Migratorio y de Justicia.

Hay que decirlo con toda claridad: El telón de fondo y lo que explica en última instancia la velocidad con que se organizan estas reuniones y se firman documentos es el hecho que están paralizados los fondos del Plan Alianza para la Prosperidad. Los gobiernos esperan ansiosamente el desembolso de los $750 millones que fueron aprobados por el Congreso de Estados Unidos, pero la realidad es que esos recursos estarán disponibles, en el mejor de los casos, posiblemente, hasta principios de 2017.

Con lo escrito hasta aquí ya hay suficientes elementos de juicio para establecer cuál es la lógica política real, escondida tras las reuniones, de los últimos días de instituciones gubernamentales del Triángulo Norte.

No hay que cansarse de repetirlo, la necesidad de un nuevo comienzo en políticas trinacionales de seguridad, debe tener a la base un planteamiento que vaya a la raíz de los problemas estructurales que históricamente han existido en Centroamérica: La desigualdad, la exclusión social y la pobreza.  La seguridad no es solo asunto de policías, militares y fiscales, se debería de entender que prevenir el crimen es más efectivo y menos costoso que reprimirlo.

Hoy el Triángulo Norte necesita dar una respuesta a fondo al problema de la delincuencia. Para ello es necesario romper con la visión unidimensional que ve en la lucha contra el crimen la oportunidad de incrementar la represión del delito y llenar más las cárceles.  Es necesario desplazar la idea que ve solo en la persecución de delincuentes, la solución a problemas. Por supuesto ganar la batalla a los represivos no es fácil, pues tienen el apoyo de gobiernos que exigen soluciones rápidas y ahora.

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