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COMISION-MUNICIPALISMO

Alcaldes de Comures reunidos ayer con la Comisión de Municipalismo de la Asamblea Legislativa. /Cortesia Asamblea

Representantes de la Corporación de Municipalidades de la República de El Salvador (Comures) temen fuertes reparos de la Corte de Cuentas de la República (CCR) por el uso de $12.4 millones del Fondo para el Desarrollo Económico y Social de las Municipalidades (Fodes) para el tratamiento de la basura, sin tener un respaldo legal. Los alcaldes pidieron ayer a la Comisión de Hacienda de la Asamblea Legislativa aprobar un nuevo decreto que blinde a 207 alcaldías de ser condenadas a sanciones patrimoniales, por uso del Fodes para recolección, transporte y disposición final de los desechos sólidos, entre enero y septiembre de 2015.

Hay temor “porque estaríamos ocupando un recurso que no teníamos autorización para usarlo”, expresó Pedro Durán, director de Asuntos Políticos de Comures.

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La Asamblea Legislativa aprobó en agosto pasado un decreto que facultó a las alcaldías a usar hasta un 15 % del 75 % del Fodes (que se usa para inversión) para el tratamiento de la basura, el cual tenía un efecto retroactivo para amparar el uso de esos recursos en los ocho meses anteriores del 2015.

Sin embargo, el presidente Salvador Sánchez Cerén observó ese decreto y señaló que no era de orden público usar el Fodes para disposición de la basura y por tanto no cuenta el carácter retroactivo. El 10 de septiembre y con 78 votos la Asamblea aprobó un nuevo decreto que autoriza a las alcaldías usar el 15 % del 75 % del Fodes para tratar desechos sólidos entre octubre de 2015 y octubre de 2016, pero deja sin respaldo legal entre enero y septiembre y ahí estriba el temor de los alcaldes.

Durán, de Comures, reconoce que fácilmente la Corte de Cuentas puede sancionar a las alcaldías por usar, para tratamiento de basura, fondos que van para inversión. Sin embargo, señala que han hecho estudios jurídicos que arrojan que la recolección de basura sí es de orden público y por tanto la Asamblea puede aprobar un decreto con efectos retroactivos.

“Si no los usamos hubiéramos tenido un problema de orden público, porque a nivel nacional hubiéramos tenido basura por todas partes; previendo esas epidemias, problemas de salud, decidimos usar los recursos”, expresó Durán.

El problema, señaló, es que tradicionalmente la Asamblea aprobaba en diciembre el decreto para autorizar el uso de Fodes para la basura y en el 2014 no lo hizo; mientras tanto, los alcaldes continuaron haciendo los desembolsos sin tener respaldo legal.

A estudio

El diputado del PCN, Mario Ponce, dijo que él también ha hecho consultas y es procedente declarar la recolección de basura como algo de orden público. Se comprometió a impulsar ese decreto.

El diputado del FMLN, Carlos Ruiz, señaló que el problema no es de la Asamblea ni del Ejecutivo. A su juicio se debe consultar a la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, que sea ella la que se pronuncie si es de orden público o no.

“Se necesita la intervención de la CSJ”, dijo Ruiz, algo que Durán ve innecesario.

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