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La firma del Acuerdo Transpacífico (TPP, por su sigla en inglés) entre Estados Unidos y otros 11 países de América Latina y Asia, entre los que se encuentran grandes competidores para la industria textil salvadoreña, plantea retos importantes para mejorar la competitividad del país, indicó la Cámara de la Industria Textil, Confección y Zonas Francas de El Salvador (Camtex).

Reducir los costos de la energía eléctrica, mejorar el clima de inversión, la actualización de la legislación laboral, facilitación aduanera y consolidación del mercado de exportaciones, son los principales retos que la gremial identifica y, de no atenderse, se corre el riesgo de que los programas de trabajo de marcas internacionales migren a países con mayores facilidades, como Vietnam, uno de los posibles firmantes del TPP.

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De acuerdo a Patricia Figueroa, directora ejecutiva de Camtex, superar estos retos requiere de la participación del sector público y privado. El primero tendrá que trabajar para mejorar la competitividad, y el segundo deberá fortalecer estrategias de diversificación al no competir por volúmenes sino por la cercanía con Estados Unidos, lo que da una ventaja comparativa, aunque no competitiva.

“Con capacidad industrial y el compromiso del Gobierno por mejorar los retos planteados, la oportunidad de afrontar las implicaciones negativas del TPP aumenta”, aseguró.

La preocupación del sector textil ante las negociaciones, que han sido criticadas por su “secretismo”, se basa en la alta capacidad competitiva de países como Vietnam y China, este último ha expresado interés por formar parte del tratado recientemente. “Varios de estos países cuentan con subsidios para cualquier fase de producción y compiten con nosotros aún sin el beneficio de eliminación de aranceles. Algunos incluso con el 35%”, explicó Mauricio Rodríguez, coordinador técnico comercial de Camtex.

 

REUNIONES

Desde junio del año pasado, representantes del Ministerio de Economía (Minec) y de Cam-tex han sostenido reuniones en Washington con senadores, congresistas, funcionarios de comercio del Gobierno de EE.UU. y entidades privadas. El objetivo era exponer las preocupaciones de El Salvador en relación con las negociaciones del TPP, a raíz del impacto que dicho acuerdo tendría en las exportaciones de productos textiles y de la confección que el país envía a Estados Unidos, en caso de que las exportaciones salvadoreñas fueran desplazadas por las de Vietnam, según comunicados del Minec.

Durante las visitas, se solicitó que se establezca una regla de origen rígida que preserve la integración regional que existe y que otorgue origen a la producción que se realiza “a partir de la hilaza”.

Asimismo, se pidió que se negocien plazos largos para eliminar los aranceles a los productos sensibles dentro del sector y, también, que se establezca una lista reducida de excepciones a los requisitos de origen que deben cumplir los productos y las cuales quedarían comprendidas dentro de la denominada Lista de Escaso Abasto.

La amplitud de la lista es de gran importancia ya que EE.UU. debe defender sus inversiones en el país, comentó Rodríguez. Si una empresa demuestra que un tejido, hilado o fibra no se encuentra disponible en cantidades suficientes, y con suministro oportuno, en alguno de los países que son parte, por ejemplo, del tratado de libre comercio entre Centroamérica, EE.UU. y República Dominicana, puede solicitar que Estados Unidos lo incorpore a esta lista, permitiendo importarla de otros países fuera del tratado y utilizarla en su proceso productivo.

Ante esto, Figueroa dijo que se pide competir en igualdad de condiciones, propuesta sobre la cual afirman haber tenido buena recepción. Además, Rodríguez mencionó que México, Perú y Estados Unidos abogan por la misma regla de origen, necesaria para minimizar el impacto aunque no eliminarlo, mientras Vietnam está en contra de esta medida así como de minimizar la Lista de Escaso Abasto.

No obstante, si se negocian condiciones más flexibles con los países miembros del TPP, los impactos económicos y sociales para el país y la región serían graves debido a la participación económica del sector.

Rigoberto Monge, coordinador de la Organización de Apoyo al Sector Productivo para las Negociaciones Comerciales Internacionales (ODASP), indicó que el impacto podría verse en una posible reducción de la inversión y también desplazamientos de capital, y también podrían bajar las exportaciones, y por ende la entrada de divisas al país, así como la generación de empleos.

 

 

 

Critica el secretismo de las pláticas

Joseph Stiglitz, premio Nobel de Economía, denunció durante el décimo Foro Económico Mundial sobre América Latina el secretismo con que se manejan las negociones del TPP bajo la administración del presidente Barack Obama. Además, comparó el Tratado con un “bomba nuclear” por las consecuencias en el marco de referencia legal, al no haber una patente en el proceso legal por el “mecanismo de resolución de conflictos con los inversionistas planteados”. Según Stiglitz, se podrán interponer demandas por pérdidas en las ganancias a futuro. Respecto a los derechos de propiedad intelectual, manifestó que se acentuarán problemas, que requieren “un equilibrio entre el acceso a la información y los incentivos para la innovación”.

Sobre esto, Senadores demócratas han manifestado la iniciativa de compartir el contenido del TPP con los ciudadanos estadounidenses, medida a la que la Casa Blanca se opone.

 

 

El TPP en detalle

 

 

Inicios

El TPP fue suscrito en 2005 por cuatro países: Chile, Brunei, Nueva Zelanda y Singapur. Y entró en vigor en 2006.

 

 Ampliación

En 2009, el Gobierno de Estados Unidos manifestó interés de formar parte del tratado, pero fue hasta 2010 que comenzaron las negociaciones de ampliación.

 

 Negociación

A la fecha, hay ocho países pendientes de formar parte del Acuerdo: Estados Unidos, Australia, Canadá, Japón, Malasia, México, Perú, y Vietnam. Eventualmente, otros países como Honduras y China  han expresado su interés por integrarse a la iniciativa.

 

 

Preocupación

El ministro de Economía, Tharsis López, y la viceministra de Economía, Luz Estrella Rodríguez, en representación del Gobierno de El Salvador, y líderes de la industria han planteado desde el año pasado sus preocupaciones por el impacto económico que sufriría la región participante del CAFTA-DR.

 

 

críticas

El TPP tiene muchos críticos, algunos de ellos dentro de las filas del partido al que pertenece el presidente estadounidense Barack Obama.

Según medios internacionales, más de una docena de congresistas demócratas se encuentran reuniendo dos millones de firmas contra la Ley de Promoción Comercial que aceleraría las negociaciones del TPP y otros acuerdos comerciales.

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