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Paraisos-fiscalesLa inversión de empresas desde El Salvador hacia paraísos fiscales incrementó en 18 veces entre 2001 y 2014, según datos compartidos por Oxfam Internacional y hasta ese último año, representó un monto equivalente al 7 % del Producto Interno Bruto (PIB), que se estimó en más de $25,000 millones, por lo que el monto de inversión en estos destinos ascendería a más de $1,700 millones solo ese año.

La especialista y responsable de Justicia Fiscal para Oxfam Internacional, Susana Ruiz, explicó que los principales destinos de estos flujos de efectivo salvadoreños fueron Bermudas (con $347 millones), Luxemburgo ($604 millones), Irlanda ($335 millones), Holanda (con $320 millones) y la isla de Jersey. ($112 millones). No obstante, los mayores crecimientos se reportan en países como Holanda, con un aumento de 353 veces y Suiza, con 619 veces más.

“Lo que estamos viendo es una apertura de la economía sin mecanismos de control adecuados y es necesario, a pesar de los esfuerzos que se han hecho, seguir reforzando los instrumentos con los que cuenta la administración tributaria, las políticas fiscales para poder controlar mejor estas fugas que se están produciendo”, dijo Ruiz.

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El incremento en países como El Salvador es significativamente superior frente a lo reportado en Latinoamérica. Los datos compartidos por Oxfam muestran que en la región, la inversión hacia paraísos fiscales incrementó en cuatro veces durante 2001 y 2014, por lo que logró crecer al doble de velocidad que la economía mundial.

Fugas

El uso de los paraísos fiscales constituye uno de los agujeros identificados por Oxfam y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) de flujos de efectivo sobre los cuales aún no existe regulación suficiente de parte de las administraciones tributarias.

Ambas instituciones presentaron ayer el informe “Tributación para un crecimiento inclusivo” que, entre otras cosas, señala las desigualdades que persisten en el aporte de los ciudadanos y empresas al fisco. “Es difícil pensar que se esté produciendo un aumento de la inversión desde El Salvador a estos destinos sin que esté vinculado al aprovechamiento de ventajas fiscales”, añadió Ruiz.

Al uso de mecanismos como los paraísos fiscales para no aportar al Estado en concepto de tributos se suman otros problemas como la evasión, recordó el presidente de Oxfam Internacional, Juan Alberto Fuentes.

“Según el informe, la evasión de los impuestos sobre la renta corporativa y el IVA le cuesta a América Latina cerca de $320,000 millones, superior a lo que la región le destina a la inversión”, dijo.

 

Desigualdad

El oficial de Asuntos Económicos de la División de Desarrollo Económico de CEPAL, Juan Pablo Jiménez, añadió que Latinoamérica cuenta con desafíos para que la política fiscal se vuelva una verdadera herramienta contra la desigualdad. “La política fiscal tiene un rol central para disminuir la desigualdad”, recordó el experto.

En este sentido, el estudio recomienda realizar amplias reformas en los sistemas tributarios para reequilibrar la proporción de impuestos directos e indirectos e incrementar la carga tributaria a niveles de, por lo menos, un 20 %, de tal manera que se pueda hacer frente al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Por el momento, en El Salvador, la recaudación es de un 15.8 %.

 

El informe de oxfam y cepal plantea una serie de recomendaciones

 

Relación PIB / Impuestos

El informe sugiere que en principio, debe existir un compromiso para que la relación de los impuestos frente al PIB en los países de Latinoamérica sea del     20 % del PIB como carga tributaria, de tal forma que los países sean capaces de hacer frente al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas. Éste, según Oxfam y CEPAL, debe considerarse un primer paso, pero no una medida suficiente.

 

No aumentar regresividad

Para incrementar la carga tributaria en los países latinoamericanos, Oxfam y CEPAL piden no aumentar la regresividad que de por sí, es alta en los sistemas tributarios, pues por el momento se favorecen tributos sobre el trabajo y el consumo, encima de otros sobre el capital y la riqueza. La meta, según estas organizaciones, es que los países tengan incrementos de al menos un 5 % anual de su recaudación.

 

Combatir evasión y elusión

El combate a la evasión (delito) y elusión (mecanismo válido legalmente) que imposibilita la llegada de más recursos al fisco debe ser prioridad en los países, según el documento, al establecerse un compromiso de reducir estas prácticas en un 50 % en un plazo de cinco años y una reducción del 75 % a los diez años de haberse implementado medidas. También se pide combatir regionalmente el uso de paraísos fiscales.

 

619 Veces

La inversión salvadoreña en destinos como Suiza aumentó en 619 veces en 15 años, indicó ayer Oxfam.

 

7 % PIB

La inversión salvadoreña en paraísos fiscales fue equivalente al 7 % del PIB en el año 2014.

 

4 Veces

En el caso de Latinoamérica, la inversión en paraísos fiscales aumentó 4 veces en un período de 15 años.

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