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OPINIONCentroamérica se debate entre la consolidación de su democracia o el colapso de la misma. La falta de independencia de poderes en Nicaragua y Honduras, son muestras inequívocas que los Estados centroamericanos no pasan por su mejor momento. Pero esto solo es el resultado de contar con una política fiscal que construye la inequidad y privilegia la desigualdad, el racismo, la exclusión y la opacidad. Tomando el índice de Gini, se puede establecer que ¡Centroamérica es la región más desigual del mundo!

Por ello no es de extrañar que solo en Guatemala, El Salvador y Honduras existan 6.2 millones de niños, niñas y adolescentes fuera de la escuela; que la actual política fiscal sea incapaz de asegurar que las mujeres tengan un desarrollo pleno como sujetas de derecho; o que se siga, desde el Estado, promoviendo el uso de energías contaminantes, en lugar de conducir un desarrollo sustentable. Y que en todos los países luego de que intervenga la política fiscal, la pobreza se incrementa, explicado por la forma injusta de que los Estados recaudan los impuestos.

Estos fueron algunos de los aspectos que se discutieron en el «V Encuentro internacional por una política fiscal para la democracia y el desarrollo», organizado por el Icefi, en el cual se evidenció cómo la región Centroamérica se enfrenta a una desaceleración económica, pero que las recetas que se buscan para mejorar el crecimiento vienen llenas de medidas obsoletas y excluyentes, como: el otorgamiento vorágine de privilegios fiscales y la precarización de las condiciones laborales.

Además, en el ámbito fiscal, todos los países, con excepción de Panamá y, en menor medida, Nicaragua, tienen deudas insostenibles. Explicado por Estados con bajos niveles de ingreso, siendo el caso más extremo Guatemala con una de las cargas tributarias más bajas del mundo; altos déficits fiscales como los tienen El Salvador y Costa Rica, con problemas de liquidez en el muy corto plazo, especialmente el Gobierno salvadoreño y; sin augurios de acuerdos políticos que pongan en el centro el bienestar de la población.

Por si fuera poco, en todos los países existen altos niveles de opacidad y baja rendición de cuentas; donde la independencia del poder judicial está en juego ante casos que involucran a exmandatarios, altos funcionarios públicos y reconocidos empresarios. Lo que puede representar un parteaguas en la lucha frontal contra la corrupción o la muestra de que la justicia es la serpiente que solo muerde a quien anda descalzo, como planteaba el Beato Romero.

¡Y pensar que hace un siglo las diferencias entre Escandinavia y Centroamérica eran tan pequeñas!, como lo muestra el académico danés Peter Abrahamson. Pero mientras ellos fortalecieron un Estado de bienestar, nosotros decidimos engrandecer Estados que privilegian a todos los sectores, excepto a sus ciudadanos. De acuerdo a Abrahamson, Centroamérica lo que necesita es una formación en democracia desde la escuela, para que las nuevas generaciones comprendan que vivir en sociedad implica buscar el bien común a través de acuerdos que beneficien a la mayoría e implican responsabilidades para todos.

Ante este panorama sombrío, pareciera que la luz de la esperanza se apaga. Que el futuro no es nada alentador y que las cosas se pueden poner peor. Sin embargo, las cosas nunca han sido fáciles. Hemos pasado por dictaduras y guerras, terremotos e inundaciones. Y al final, se ha salido adelante, no de forma individual sino de forma colectiva. Y eso es lo que se necesita, una política fiscal que se construya por medio de la participación ciudadana. Pues, la utilización estratégica, transparente y planificada de los ingresos y gastos públicos son la base para generar condiciones que garanticen el bienestar social, como un factor imprescindible para allanar el camino al desarrollo, y la consolidación democrática de cualquier nación en el corto, mediano y largo plazo. Necesitamos, entonces, una política fiscal que a partir de las diferencias construya igualdad de oportunidades, para tener Estados que se alejen de la barbarie y permitan la consecución de una Centroamérica más humana.

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