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Depuesto el Capitán General Gerardo Barrios, se promulgó el 19 de marzo de 1864 la Tercera Constitución de El Salvador por la Asamblea constituyente  instalada merced a convocatoria a cabildos abiertos girada por el presidente provisional don Francisco Dueñas, cabildos que debían expresar la voluntad del pueblo, sin haber atendido los procedimientos preestablecidos. Fue presidente de  la Asamblea Constituyente que promulgó esta Constitución don Irineo Chacón, y secretarios don Justo Sol y don Santiago Letona, fungiendo como ministro del Interior don Juan J. Bonilla.

Una de las primeras medidas de esta Constituyente fue confirmar el nombramiento del presidente Dueñas. De inspiración estrictamente conservadora, los rasgos más sobresalientes de esta Constitución perfilaban una ideología que reaccionaba, no tanto contra la Carta Magna que la precedía, como contra el estilo de los anteriores gobernantes. Por doquier se oía hablar del respeto a la ley, de la paz social puesta en peligro por las fuerzas anárquicas, del orden y la tranquilidad públicos.

He aquí, brevemente, sus puntos más importantes: la República continúa siendo soberana, libre e independiente, y le corresponde el derecho esencial y exclusivo de gobernarse a sí misma, constituirse de nuevo o reformar su constitución política cuando convenga a su bienestar. La soberanía es inalienable e imprescriptible, limitada a lo honesto, útil y conveniente a la sociedad; reside esencialmente en la universalidad de los ciudadanos: ninguna fracción de pueblos o de individuos puede atribuírsela y su ejercicio está circunscrito originariamente a practicar las elecciones conforme a la ley (Art. 1º). El Gobierno de la República es popular, representativo y será ejercido por tres poderes distintos: legislativo, ejecutivo y judicial. (Art. 4) Se dará toda protección a la religión Católica, Apostólica y Romana, única verdadera. El sistema legislativo es bicameral.  El Presidente dura cuatro años en el cargo, pudiendo ser reelecto “una sola vez”.

En el ordenamiento constitucional salvadoreño es, en la Constitución de 1864, cuando se consigna y protege expresamente el derecho a la vida, en sendos artículos incluidos en el título 16, que contiene la “Declaración de los derechos, deberes y garantías del pueblo y de los salvadoreños en particular”, en las siguientes disposiciones: “Art. 68. Todos los habitantes del Salvador tienen derechos incontestables: para conservar y defender su vida y su libertad: para adquirir, poseer y disponer de sus bienes: y para procurar la felicidad sin daños de tercero“ “Art. 76. Ninguna persona puede ser privada de su vida, de su propiedad, de su honor o de su libertad, sin ser previamente oída y vencida en juicio con arreglo a las fórmulas que establecen las leyes.”

La Constitución de 1864 abolió los tributos especiales contrarios al derecho de igualdad.

El Art. 24 atribuye al Poder Legislativo la misión de dirigir la educación pública decretando bases y principios adecuados al más fácil progreso de las ciencias y de las artes útiles. El Art. 82 estableció que “todo ciudadano o habitante libre de responsabilidad, puede emigrar donde le parezca y volver cuando le convenga.” Serán ciudadanos “Los salvadoreños mayores de 21 años que sean padres de familia, o cabezas de casa, o que sepan leer y escribir, o que tengan la propiedad que designa la ley.” Por primera vez se regula lo relativo al hábeas corpus, en el artículo 83.

El Art. 46 regulaba lo concerniente al Poder Judicial y fijó la forma de designación de los magistrados de la Suprema Corte, quienes serían nombrados por las Cámaras reunidas en Asamblea General. El Art. 94 planteaba que las reformas deberían ser propuestas por la cuarta parte de representantes en cualquiera de las Cámaras y acordarse por los dos tercios de votos de los electos y con sanción del Ejecutivo, siendo cláusula pétrea la división de poderes.

Esta Constitución fue reformada en 1843, 1846, 1847, 1849, 1852, 1853 y 1859, sin el debido apego al procedimiento establecido, habiendo regido el destino del país durante siete años. En efecto, fue sustituida en 1871, a la caída del Presidente Dueñas, derrocado el 11 de abril de ese año, cuando asumió el poder el mariscal Santiago González.

 

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