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El criterio rector para hacer un balance de dos años de gobierno es conocer cuál es el grado de cumplimiento de las promesas electorales. Generalmente del dicho al hecho hay un gran trecho. El profesor Sánchez Cerén ganó la elección porque la población pensó que los contenidos ofrecidos en su programa de gobierno eran los que mejor bosquejaban soluciones a los problemas nacionales.

“El Salvador adelante” se llama el programa de gobierno del FMLN. El compromiso en el Plan es “crear más empleos con mejores salarios, combatir la delincuencia de modo inteligente y profundizar los buenos y verdaderos cambios”.

Diez ejes programáticos contiene la oferta electoral del partido oficial, en el eje 1: “El empleo es primero” la promesa es aumentar empleos apoyando la reconversión y diversificación y dinamización de la industria; multiplicar empleos, aumentando la producción de bienes de primera necesidad. El empleo joven fue el programa insignia y prometieron “abrir oportunidades efectivas de empleo a la juventud, como esfuerzo global y concentrado del gobierno”. A la vuelta de dos años la realidad es que el país necesita, 60 mil empleos al año, los puestos de trabajo creados son insuficientes y uno de cada cuatro jóvenes no estudia ni trabaja. La juventud, divino tesoro, ni trabaja ni estudia.

El combate a la delincuencia en el programa de gobierno Adelante El Salvador está en el eje 4: “Todo el país por la seguridad”. Control de los territorios por la ciudadanía. La lista de compromisos adquiridos es larga: Asegurar los territorios para la ciudadanía. Derrotar las extorsiones para garantizar la tranquilidad de las familias y el funcionamiento de las empresas. Erradicar los factores que generan la violencia. Centros penitenciarios de auténtica readaptación. Protección, atención y reparación a las víctimas.

Dos  años después, según la prensa internacional, El Salvador es “la capital mundial de los asesinatos”. La verdad es que el gobierno tiene mucho trabajo por hacer para honrar sus promesas electorales en el ramo seguridad. A partir de abril de este año, el partido oficial impulsa una serie de medidas extraordinarias, todavía es muy corto el tiempo para evaluar su efectividad.

El 13 de enero de 2015 el presidente de la República, presentó al país el Plan Quinquenal de Desarrollo 2014-2019, donde supuestamente se recogían los principales compromisos asumidos en el Programa de Gobierno “El Salvador Adelante”. Las tres prioridades del Plan son las siguientes: primero, estimular el empleo productivo a través de un modelo de crecimiento económico sostenido; la segunda prioridad del plan es impulsar la educación con inclusión y equidad social; y la tercera, fortalecer la seguridad ciudadana.

Nadie discute que impulsar la educación con inclusión es un componente central para construir El Salvador que queremos; es muy bonito asumir que la educación es el vector cualitativo para transformar la vida; garantizar la movilidad positiva de las personas en la sociedad y el desarrollo sustentable; generar importantes transformaciones socioeconómicas y posibilitar la democracia integral, con base en un ejercicio pleno de ciudad, pero cumplir con todos estos enunciados es harina de otro costal.

Es cierto que la partida presupuestaria para el Ministerio de Educación es una de las más grandes del presupuesto general de la nación de 2016, pero hay que decirlo con toda claridad: Al terminar el segundo año de gobierno, el FMLN no se está acercando al cumplimiento de su promesa hecha en la campaña electoral, donde ofreció elevar al 6 % del PIB el presupuesto para el Mined. En 2014, en una entrevista en redes sociales, el ministro Canjura aseguró que para caminar hacia el 6 % del PIB en 2019 esperaba que en 2015 los fondos para Educación equivalieran al 4 % del producto interno bruto, pero se quedó apenas en 3.54. Para 2016 será de 3.47 %, y para el final del quinquenio, Hacienda estima que la inversión en Educación solo será de un 3.34 % del producto interno bruto.

Las promesas electorales son para cumplirlas, si no son un fraude electoral. Salvador Sánchez Cerén, hizo en su programa de gobierno, muchas promesas electorales, que lo mejor que puede hacer con ellas es cumplirlas. Le queda al jefe del ejecutivo en tiempo calendario mucho tiempo: son tres años, pero en tiempo político le queda poco, los tiempos políticos son cortos, muy cortos.

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