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OPINIONLa asociación es un derecho que todo individuo tiene, de conformidad a lo establecido en el Art. 7 incisos primero y segundo de la Constitución, donde establece “que es obligación del Estado garantizar a los habitantes de El Salvador el derecho de asociarse libremente”. Del mismo modo, el Art. 11 de la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro, enuncia que “las asociaciones se definen como personas jurídicas de derecho privado, que se constituyen por la agrupación de personas para desarrollar de manera permanente cualquier actividad legal.

En consecuencia, toda asociación o fundación de utilidad pública sin fines de lucro, lo que pretende es velar por la satisfacción de las necesidades básicas de la sociedad y para ello despliega energía con sus fuerzas sociales para lograr los fines para los cuales han sido creadas. En ese sentido, surgen las universidades privadas a principios de los años ochenta para satisfacer la demanda académica que no era posible abastecer por la Universidad de El Salvador, debido a la guerra y por la falta de capacidad en infraestructura.

Además de ello el contexto económico de El Salvador fue cambiando paulatinamente, ya que se tuvo que dejar a un lado la economía que dependía de la monocultura, es decir, que se dedicó gran parte de las tierras al cultivo de cacao, añil, café, algodón. No obstante, entre todos los cultivos el más relevante en la parte económica y social fue el café, el cual se convirtió en la principal fuente de ingresos de los salvadoreños.

De manera que al abandonar la economía dependiente del agro, se parte hacia la etapa de la industrialización, comercialización, manufacturación y revolución tecnológica, lo cual implicaba retos para las nuevas generaciones. De ahí surge la idea de calificar y tecnificar la mano de obra en las nuevas tendencias laborales, debido a la industrialización, entonces los institutos tecnológicos y las universidades privadas encontraron la oportunidad para nutrir sus aulas con miles de jóvenes deseosos de cambiar a El Salvador.

Así pues, surgen las universidades privadas para contribuir a mejorar la calidad educativa de El Salvador, dibujado así el horizonte del proceso de enseñanza-aprendizaje que cambió evidentemente a la nación. De tal manera que la naturaleza de las universidades privadas es y será de utilidad pública sin fines de lucro, todo ello con el objeto que cualquier ganancia que se obtenga tiene que invertirse en infraestructura, tecnología y capacitación a los docentes. Por lo tanto, es prohibido repartirse utilidades entre los miembros fundadores, ya que la inversión de esas ganancias de forma oportuna y sin desvíos, ha contribuido a brindar clases de calidad, con tecnología de punta y en aulas apropiadas para los alumnos, lo cual ha incidido en la formación profesional de miles de jóvenes salvadoreños. Claro que no todas las universidades privadas invierten sin desvíos.

Bajo ese esquema creo que es importante transparentar los ingresos y los egresos de las universidades privadas, dado que están bajo la concesión de explotación de educación superior. En ese sentido, se sujetan al abanico de leyes vinculadas a la rendición de cuentas y, por lo tanto, se les puede aplicar la Ley de Acceso a la Información Pública.

Todo ello con el fin que las universidades transparenten los procesos de compras y que se pueda constatar si están invirtiendo de forma oportuna y sin ningún desvió las ganancias.

Digo lo anterior porque la manera que se ha utilizado para drenar las ganancias de las universidades privadas, es que algunos fundadores han creado sociedades mercantiles, donde le venden a precios arriba del mercado a la universidad, desde el papel, hasta el alquiler de los locales donde operan.

Y es así como las ganancias que deberían ser invertidas de forma oportuna y sin desvíos en tecnologías, infraestructura y capacitación a los docentes, se queda en unas cuantas manos de algunos fundadores de universidades privadas, sin que el imperio de la ley haga algo, porque se tiene la creencia que las universidades son sociedades mercantiles. De modo que este es el momento de pedirles a las universidades privadas que rindan cuentas.

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