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La reforma de pensiones debe ser presentada a la Asamblea Legislativa. /DEM

El secretario técnico de la Presidencia, Roberto Lorenzana, descartó que la propuesta oficial sobre la reforma al sistema previsional salvadoreño esté lista para ser presentada esta misma semana a la Asamblea Legislativa, como se rumoró.

Explicó que aún están pendientes de los últimos datos del estudio actuarial que harían con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). “Y sobre esta base se ampliará el proceso de socialización de la propuesta con diferentes sectores”, indicó un comunicado de prensa oficial de la Secretaría.

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Lorenzana reiteró que el Ejecutivo plantea que en el país funcione un sistema mixto de pensiones.

El funcionario, que participó en la inauguración de una planta ensambladora de computadoras en Zacatecoluca, insistió en que la propuesta del gobierno es que el sistema asegure la amplitud de cobertura al mismo tiempo que asegure al Estado los recursos para el pago de pensiones.

“Ahora, lo que sí es cierto, es que una buena parte de las cotizaciones se van para otro lado y al Estado le toca pagar las pensiones. Ese es uno de los temas fundamentales que hay que resolver”, argumentó.

El representante aseguró que si bien se plantea un sistema mixto, en el que los trabajadores cotizarían según sus ingresos a un fondo público y uno privado, el dinero siempre estaría bajo la gerencia de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP).

“Todo será administrado, a nuestro juicio, por las AFP. El mecanismo ese se mantiene y cualquier tipo de recurso que surja de las cotizaciones siempre va a ser administrado por las mismas instituciones”, apuntó el secretario técnico.

Por su parte, la Asociación Salvadoreña de las Administradoras de Fondos de Pensiones (Asafondos) manifestó ayer, a través de un campo pagado, que “para que se aborde una reforma de pensiones debería establecerse un método de discusión técnico y una agenda mínima”. Las AFP reiteraron que “El Salvador cuenta con un sistema de pensiones que ha mostrado solidez, ha brindado sostenibilidad al pago de pensiones, ha sido fuente de financiamiento de proyectos de desarrollo públicos y privados y es el único respaldo para el pago de las pensiones”.

Asafondos propuso que para lograr un nivel de análisis técnico donde se estudien diferentes alternativas y su respectivo impacto, se cree una instancia técnica, independiente y profesional que coordine la discusión y se convoque a expertos.

Además, recomendó seguir una agenda que incluya audiencias públicas para que todos los sectores interesados presenten sus propuestas y luego éstas se analicen determinando costo fiscal, fuente de financiamiento, así como su garantía de sostenibilidad.

Propuesta de sistema mixto

Reparto

Según la primera propuesta del Ministerio de Hacienda (MH), si los ingresos de una persona no superan los dos salarios mínimos, el trabajador sólo cotizaría en este pilar un 14 %.

Capitalización

Para los que ganen más de dos salarios mínimos. Si gana $1,000, por ejemplo, aportará el 14 % de $484.80 (salario mínimo vigente) al de reparto; y el 14 % del resto en este pilar.

Voluntario

El MH únicamente indicó que operaría bajo condiciones especiales, “tal como existe actualmente”. Los aportes voluntarios estarán en la misma cuenta de ahorro obligatorio.

Solidario

Este pilar atenderá a la población mayor de 70 años que vive en situación de vulnerabilidad. Absorberá la Pensión Básica Universal (PBU) y se alimentará con una contribución especial.

25 % Cobertura

Según datos oficiales, solo el 25 % de la Población Económicamente Activa (PEA) del país cotiza a una AFP.

13 % Deuda

El Gobierno estima que la deuda previsional representa el 13 % del Producto Interno Bruto (PIB) salvadoreño.

 

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