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Ley-de-telecomunicacionesLas frecuencias del espacio radioeléctrico, de radio y televisión, no podrán ser vendidas o arrendadas, según un proyecto de decreto aprobado la noche del martes por la comisión ad hoc para cumplir la sentencia de la Sala de lo Constitucional que les ordenó regular otros mecanismos de concesión de frecuencias además de la subasta.

La prohibición está en el inciso final del artículo 124 del proyecto de reforma. El apartado explica los motivos de revocación de concesiones.

Los motivos de revocatoria serán: no apegarse al proyecto de comunicación original que aprobará la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones (Siget) al momento de conceder la frecuencia, enajenar las frecuencias obtenidas, incumplir condiciones y parámetros de operación establecidos por la Siget, y apartarse de la naturaleza y finalidad comunitaria y pública para la que fue entregada la concesión.

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El plazo otorgado por la Sala para aprobar reformar la ley finaliza hoy. Pero la presidenta de la Asamblea, Lorena Peña, descartó una sesión plenaria extraordinaria para cumplir el plazo ya que la ordinaria está programada para el viernes. Los diputados le enviaron una carta para pedirle que convocara una sesión extraordinaria. En declaraciones a la prensa, Peña aseveró: “No ha he convocado ni la pienso convocar”. Su tesis es que se debe estudiar el proyecto que entregó ayer la Siget. Sería antidemocrático no hacerlo, dice.

Concurso: SIGET

Para cumplir con el fallo de la Sala, que declaró inconstitucional el mecanismo exclusivo de la subasta para acceder a una frecuencia, los diputados agregaron el concurso público.

El proyecto indica que, en el concurso, la Siget deberá considerar: la eficencia en el uso del espectro radioeléctrico, la sostenibilidad del proyecto y la rentabilidad social. Delegan a la Siget que defina criterios de evaluación “para calificar los proyectos de comunicación presentados para la obtención  de una concesión de cobertura local”.

La Sala también declaró inconstitucionales las prórrogas automáticas y ordenó legislar sobre las condiciones para las mismas. El acuerdo de la comisión ad hoc establece cuatro requisitos: pagar la contribución especial, utilizar la frecuencia asignada sin interrupciones por nueve meses, tener los permisos de transmisión de programas y pagar el derecho de prórroga.

 

Nuevos aspectos que tendría la ley de telecomunicaciones

 

Modalidades

El artículo 115-A establece, además de la subasta, el concurso o sorteo público como nueva modalidad para entregar concesiones. Los solicitantes elegirán el mecanismo de adjudicación.

 

Requisitos de prórroga

Pagar la contribución especial que establece la ley, utilizar la frecuencia de forma ininterrumpida en un tiempo de nueve meses, contar con permisos de transmisión de programas y pagar el derecho de prórroga.

 

Criterios de evaluación

Los establecerá la Siget; sin embargo, dice que se debe considerar la eficiencia en el uso del espectro, la sostenibilidad del proyecto, la rentabilidad social del proyecto y el historial del solicitante.

 

Revocatoria

Además de los motivos ya establecidos, la concesión podrá ser revocada por no apegarse al proyecto de comunicación original, incumplir las condiciones y parámetros de operación y enajenar la frecuencia obtenida.

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