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Rene-Novellino

René Novellino, presidente de Asafondos, disertó ayer sobre los desafíos del sistema previsional salvadoreño. / O. Machón

 

La falta de una mejor tasa de interés para los Certificados de Inversión Previsional (CIP) que las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) compran al Gobierno, tal como lo ordenó la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) hace más de un año, ha hecho que los trabajadores pierdan $500,000 diarios en concepto de intereses, es decir, cerca de $180 millones al año, según cálculos de la Asociación Salvadoreña de Administradoras de Fondos de Pensiones (Asafondos).

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En diciembre de 2014, la Sala de lo Constitucional emitió una sentencia en la que ordenó a la Asamblea Legislativa que estableciera una mejor tasa de interés para los CIP, los cuales sirven para pagar las pensiones del antiguo sistema público de pensiones. Más de un año después de dicha orden, los diputados siguen sin cumplir dicha sentencia, lo cual constituye la pérdida de oportunidades para que los fondos de los cotizantes crezcan aún más, explicó el director ejecutivo de Asafondos, René Novellino, en el marco de una presentación realizada en la Asociación Salvadoreña de Industriales (ASI).

El ejercicio de cálculo, añadió, se realizó con base a la tasa de interés que El Salvador paga a inversionistas que compran su deuda en mercados internacionales y que puede llegar a tasas de hasta un 7 % de interés.

“Es un tema fundamental a considerar en el tema de pensiones, porque el día de mañana, cuando las primeras personas que no tienen los derechos configurados de acuerdo al régimen anterior sino que en el régimen propio empiecen a pensionarse, van a percibir pensiones muy por debajo de sus expectativas y eso va a ser motivo de lógicamente, molestias”, dijo.

Novellino recordó que este es solo uno de los desafíos de cara a una reforma de pensiones, la cual también debe abarcar elementos como la diversificación de las inversiones que se efectúan con los fondos de pensiones, buscar un mecanismo de pago para las pensiones del antiguo sistema y garantizar más cobertura para los salvadoreños. Los elementos que se incluyan deben ser consultados con diversos sectores, según Asafondos, una postura en la que coincidió el presidente de la ASI, Javier Simán.

“Pediríamos al gobierno que cualquier propuesta que esté analizando someter a la Asamblea Legislativa que la haga de la discusión de los diferentes sectores”, agregó.

 

Asafondos: debe promoverse la sostenibilidad y suficiencia

 

Rentabilidad

La mejora de la rentabilidad de los fondos de pensiones es un tema que debe incluirse en la reforma, según Asafondos. “Existen amarras legales que impiden la generación de rentabilidad”, dijo ayer el director ejecutivo de Asafondos, René Novellino. Hoy en día, el 80 % de los fondos de pensiones están invertidos en instrumentos emitidos por el Estado o instituciones públicas a tasas de interés que pueden mejorar.

 

Cobertura

El reto de incluir a más personas en el sistema de ahorro para pensiones también forma parte de las propuestas de Asafondos. Se estima que de 1.8 millones de cuentas en las AFP, solo en 700,000 se cotiza de forma regular, situación por la cual el 60 % de afiliados no cumplen con el requisito de 25 años de cotizaciones.

Los datos de Asafondos señalan además que solo 1 de cada 6 adultos mayores en el país tienen una pensión.

 

Deuda antigua

Pese a que el actual sistema de pensiones no se encuentra en crisis, Asafondos considera importante buscar un mecanismo para financiar las pensiones del antiguo sistema público. Novellino recordó que cuando el sistema antiguo cerró, necesitaban contar con fondos por $11,000 millones para hacer frente al pago de pensiones, pero solo contaban con $340 millones, por lo que los fondos se agotaron en el año 2002.

 

$180 Millones

Cada año, los trabajadores pierden $180 millones por la falta de cumplimiento de la sentencia de la Sala, según Asafondos.

 

7 % Interés

Los cálculos de Asafondos se basan en que otros instrumentos del Estado salvadoreño pagan una tasa del 7 %.

 

17 años

El sistema de ahorro para pensiones administrado por las AFP en el país tiene 17 años de existencia, recordó Asafondos.

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