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Entramos a una época de rendición de cuentas, el Presidente de la República llegará el 1 de junio a la Asamblea Legislativa a presentar el informe de labores de su primer año de gestión y los ministros presentarán, a los diputados, el informe de labores de la Administración Pública. Es tiempo de hacer un balance y saber qué trecho hay entre lo dicho y lo hecho.

Lo primero para valorar el desempeño es saber si estamos evaluando un año o seis años de gobierno. De lejos son seis años: en el área de Educación el actual presidente Sánchez Cerén y el ahora Comisionado Presidencial de Seguridad Ciudadana y Convivencia fueron ministros de educación en el periodo de gobierno anterior.

Hato Hasbún, en los últimos seis años ha sido de todo: Secretario de Asuntos Estratégicos en tiempos de Funes, después Ministro de Educación. En el gobierno de Sánchez Cerén fue Secretario de Gobernabilidad y Comunicaciones y en la actualidad es el flamante Comisionado Presidencial de Seguridad Ciudadana y Convivencia.

Insisto, la evaluación de desempeño es de seis años, pues Carlos Cáceres tiene seis años de ser ministro de Hacienda; Vanda Pignato, seis años de ser Secretaría de Inclusión Social; Marcos Henríquez Rodríguez, seis años de estar en el gobierno solo que hoy es Secretario de Participación Ciudadana y Transparencia, y mejor paremos de contar.

Pero obviamente la repitencia de funcionarios en dos periodos de gobierno no es el único criterio para evaluar desempeño, el principal criterio es la distancia que hay entre lo que se prometió en el Programa electoral “El Salvador Adelante, programa de gobierno para la ampliación y la profundización de los cambios” y lo que en la realidad se ha cumplido en un año.

Hay que refrescar la memoria y recordar cuál era la oferta electoral que hizo Salvador Sánchez Cerén cuando era candidato a la presidencia; la propuesta para el país tenía tres prioridades, diez ejes, treinta y tres estrategias, 85 compromisos y 527 medidas.

Las tres prioridades definidas en la oferta electoral fueron: empleo con crecimiento sostenido, la segunda educación con inclusión social y la tercera seguridad ciudadana efectiva.

¿Empleo con crecimiento sostenido en el primer año de gobierno? El empleo mantiene un ritmo bajo de crecimiento y la economía se mantiene en un ciclo de lento crecimiento. De acuerdo con los datos oficiales desde febrero 2014 hasta febrero de 2015 se crearon 8,369 plazas, pero la creación de empleo formal para mantener el paso con el crecimiento de la población económicamente activa, requiere crear 60,000 plazas por año.

El país se encuentra en una situación macroeconómica de grandes desbalances, en una trampa de bajo crecimiento económico de la que no ha salido en este primer año de gobierno, la realidad es que nuestro país es el que menos ha crecido en los últimos 13 años en la región latinoamericana. El gobierno en su primer año no ha podido redefinir la política económica.

¿Educación con inclusión social? “el sistema educativo no se mueve rápido”, el sistema educativo público tiene varios vacíos. La formación de niños y niñas deja incompleta cualquier versión de calidad educativa que asumamos. Avanzar en esos temas requiere inversión, no es un tema sencillo de resolver, no es un tema que podamos resolver de manera rápida; debemos planificarlo para los próximos años, dice Carlos Canjura, ministro de Educación.

¿Seguridad ciudadana efectiva? Los esfuerzos del primer año de gobierno en el tema seguridad han sido poco efectivos. El Salvador vive una alarmante ola de homicidios, durante mayo la PNC confirma 20 hechos diarios.

En septiembre de 2014 por decreto presidencial se creó el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia que desarrolló el Plan El Salvador Seguro que se conoció en enero de este año. Pasan los meses y la ejecución del Plan tiene problemas serios de viabilidad por la falta de recursos para impulsarlo, no se cuenta ni con el 10% del dinero calculado.

700 palabras no alcanzan para analizar completamente el desempeño del gobierno, la realidad es que todavía no se ven cuáles son las apuestas estratégicas, falta visión clara, muchas veces hay acciones dispersas e improvisadas para lograr lo prometido.

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